藍營提案「公投綁大選」將開公聽會 黃國昌駁李進勇:合併舉行賴清德亦曾倡議

在野陣營再度拋出「公投綁大選」修法,中選會主委李進勇為此在委員會中與藍、白立委唇槍舌劍。(攝影/張全慶)

立法院內政委員會今(4)日排審《公民投票法》修法,在野陣營的提案除了要求重歸「公投綁大選」外,還另有將公投有效期從2年延長至4年,以及要求總統或權責機關若未回應公投結果應提出辭職。

對於這些針對性極強的議題,中選會主委李進勇主張公投綁大選會為選務帶來過於沉重的負擔,並認為對事與對人的選舉合併將導致議題失焦,強調不應再走「回頭路」。

不過,在野黨立委也紛紛拿出民調佐證,強調有66%的民意支持,雙方為此唇槍舌劍。但三黨仍達成共識,由民進黨籍召委張宏陸與國民黨籍召委徐欣瑩各召開一場公聽會。

中選會不願2018年的選務錯亂重演

針對公投綁大選的情況,李進勇表示,2018年九合一選舉綁10案公投,造成選務大錯亂,這個亂象到現在還在痛,事後檢討,認為當年選務量,能遠遠超過選務機關能夠承載的量能,因此最重要的一項改革就是2019選務分流,通過立法院修法,讓大選與公投脫鉤。

李進勇強調,2021年的「公投綁大選」公投案並未通過,這幾年客觀條件也沒有太大變化,因此希望珍惜這樣的結果,大家共同維護選舉品質,不願再看到2018年的選務錯亂重演。

對於藍營立委賴士葆等人所提案的,公投通過後權責機關跟總統3個月內沒有做出回應就要辭職,李進勇認為,辭職是政治責任,政治責任應該靠政治解決,不是在法律條文裡面,且從法律條文也無從解決。

藍營端出66%支持「公投綁大選」的民調

藍營立委羅智強、牛煦庭、林沛祥、洪孟楷等藍委與淡江大學國際事務學院院長包正豪,則在昨(3)日下午公布一份民調,指出有66.3%受訪者對「公投綁大選」表示支持、21.3%不支持。

羅智強指出,「公投併大選」最早就是民進黨長期支持的理念,目的就是希望貫徹人民主權,結果只因2018年民進黨敗選,馬上對人民翻臉,就把公投法修惡,拿掉公投併大選。結果,因為投票率大幅降低,導致公投在修法後,公投就被宣布死刑,至此之後沒有任何公投通過。

李進勇強調:公投綁大選會導致議題失焦

在質詢時,多位藍營立委都拿出這份66.3%支持綁大選的民調質詢,李進勇則多次強調,2021年公投的結果「公投綁大選」就已經被民意否決,這也可以作為參考。他也認為,許多藍委強調的公投脫鉤大選導致投票率降低的說法不合理,投票率降低的主因是公投議題設定,甚至是提議人沒有盡到責任,並且對事與對人的選舉合併會導致議題失焦。

但藍委牛煦庭就指出,2018年的反空污公投通過後,給予台中市長盧秀燕民意支持,可以堅持中火的退場;將對人與對事的選舉合併,經由人民的討論,也可以給予政治人物拘束力,其效力才會更高。

羅智強則提到,2022年的18歲投票權公投同樣也是綁定當年的九合一大選,同樣也是對事的公投,並且投票率也因而提高到59%。李進勇則連忙表示,18歲投票權的公投是修憲公投,和一般公投不同。

「公投綁大選」、「違反公投要辭職」都曾是賴清德的主張

民眾黨立委黃國昌則舉例,大家如今都在關心的美國大選,除了選總統外各州其實也都有不少公投案要進行的,他們是合併舉行的,政策立場上合併選舉有助於人民行使權利。他表示,中選會考慮的是選務能否因應,但立法者考慮的是與人民權利之間的孰輕孰重,減輕選務負擔也促進人民行使權力。

黃國昌表示,台灣在民主深化過程中,甚麼是「走回頭路」每個人都有一把尺。李進勇認為修回「公投綁大選」是回頭路,但他認為,2019《公投法》修法,提案當天就逕付二讀,冷凍三十天後強制表決通過,這才是走回頭路。

黃國昌更舉例,公投與大選合併舉行當年是賴清德提案並倡議的,而違反公投的結果要辭職,李進勇曾說提這種案是只想別人負責自己不想負責,但當初賴清德當立委時也曾提過一樣的案子,他只是想要指出,民進黨立委忘了過去的立場。

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