藏600億美元礦產 南太平洋小島布干維爾將公投獨立

歷經長年浴血殖民、內戰與採礦競逐後，南太平洋小島布干維爾（Bougainville）將於23日舉行公投，盼能脫離巴布亞紐幾內亞獨立，成為2011年南蘇丹共和國（Republic of South Sudan）獨立後的最新國家。

現年56歲的譚納（Barbara Tanne）是島上約30萬居民之一，她花了好幾個月奔走偏鄉，告訴人們公投一事，「每個人都在說是時候（獨立）了，大家都很積極也想看到結果；但我告訴大家要有耐心，因為下一步恐曠日廢時」。

根據估計，約3/4的選民會選擇獨立，但這並不保證布干維爾一定能成為新國家。所有的領土脫離都需由巴紐國會通過法案才能獲准，巴紐政府已表明，希望布島仍維持巴紐的一省。

布干維爾島人均GDP約1100美元，經濟上仰賴巴紐中央政府撥款，看上去不太有獨立的本錢。但島上有一項資源足以讓他們夢想成真－布島蘊藏豐富銅礦。

但銅礦也為布干維爾島帶來不幸。島上的潘古納（Panguna）礦場是一場10年內戰的核心，且在衝突爆發不久後即自1989年起關閉。據原先營運的布干維爾銅礦公司估計，潘古納礦場蘊藏530萬公噸的銅、1930萬盎司（約546公噸）黃金，在今日總計價值約600億美元。

巴紐總理馬拉普（James Marape）9月接受巴紐當地媒體訪問時指出，為維繫國家領土完整，談判人員可能會給布干維爾島更大的經濟自主權，還說巴紐應協助當地重建，似暗示維護統一也涉及潘古納礦場。

除了礦業寄望公投來讓布島的礦藏鬆綁，像美國與中國等強權也因攸關未來會否多個盟友，勢將關注公投結果。布島位處太平洋與東南亞交會點，也剛好是澳洲布里斯本與美國關島的中間，深具戰略利益，也是營建業與礦業的金山。

為期14天公投的兩個選項是：徹底獨立，或留在巴紐但要有更多的自治。無論結果為何，布干維爾島都注定會有所改變。澳洲國立大學太平洋島國政治專家貝克（Kerryn Baker）說：「沒有維持現狀的選項，這次公投無疑是布干維爾日後新走向的起點，不確定的只是將走往何方。」

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