藐視國會罪 卓榮泰：立院非司法機關 鄭銘謙：造成寒蟬效應戕害政務推動

立法院今天(19日)召開全院委員會，審查國會職權修法覆議案。針對修法增訂藐視國會罪，規定公務員於立法院聽證或質詢時，為虛偽陳述者，將課以刑責，行政院長卓榮泰表示，立法院不是司法機關，立委更不是檢察官，公務員被立委懷疑，就被移送法院，這樣的懷疑，就是主觀認定，任何政府官員假使在立法院不實虛偽陳述，就是個人政治自殺；法務部長鄭銘謙補充說，此規定造成很大寒蟬效應，對政務推動有很大戕害。

立法院展開國會職權修法覆議大戰，行政院長卓榮泰19日到立法院接受質詢。民眾黨團總召黃國昌質詢時，關切修法增訂藐視國會罪，公務員於立法院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項，為虛偽陳述者，處1年以下有期徒刑，拘役或20萬元以下罰金等規定，

卓榮泰答詢時說，該法明顯違反法律明確性原則，因為立法院不是司法機關，若立委懷疑公務員，就把公務員移送法院，這樣的懷疑，就是主觀認定，但立委不是檢察官，並強調，官員若虛偽陳述，形同政治自殺。卓榮泰：『(原音)任何政府官員在立法院，不實虛偽陳述，都是他個人政治自殺。(黃國昌:有無違法法律明確性原則?)現在討論職權行使法，文字違反法律明確性，不是在討論美國聯邦法律。』

法務部長鄭銘謙補充說，後續寒蟬效應恐戕害政務推動，且官員若被移送偵辦，有接受法院審判的危險。鄭銘謙：『(原音)這會造成很大的寒蟬效應，對政務推動有很大的戕害。(黃國昌:起訴的是檢察官，檢察官會因為懷疑就起訴嗎?)被追究、被調查、被偵辦的話，對官員是很大的危害。』

至於修法規範未來立院審查人事同意權案，審查期間不得少於1個月，卓榮泰認為，不需設置至少一個月的規定，若真的要設相關規範，可以好好討論是否要設上限或下限。

隨後，民進黨團幹事長吳思瑤質詢時表示，覆議案是議案的延長賽，更是全台灣深化民主的全民公民課，她支持行政院覆議案，並詢問卓榮泰對覆議案行使表決結果有多大把握，卓榮泰說，立委都是經過人民票選出來的，身上應該都有民主DNA，他對人性充滿樂觀，相信人類有高尚的心靈。

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