血汗無解！醫師「限縮工時」修法 立院吵翻天闖關失敗

NOWnews

記者陳鈞凱／台北報導

工時長、負荷重，住院醫師人力嚴重流失，連5、60歲的主治「老」醫師也得跳下來輪班的血汗現況，修法無解！立法院今（12）天排定審查「醫療法」部分條文修正草案，原要賦予衛生福利部法源依據，訂定工時上限，並讓醫師的職業災害補償準用勞基法規定，但因有立委堅持醫師應全面納入勞基法，再度遭擱置。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午排定審查「醫療法」部分條文修正草案，立委兼醫師公會全聯會理事長蘇清泉提案修正第59條，增訂「醫師於診療時間及前項值班醫師之工作時間，延長工時及休息時間，由中央主管機關另訂辦法規範。」，並同意醫師的職業災害補償準用勞基法規定，但最終闖關失敗。

目前國內醫事人員當中，僅有醫師仍未納入勞基法，全因醫療服務作業的特殊性，無法適用醫師為病人照護及緊急情況的「值班」、「待命」的工作常態。

衛福部原規劃，若今天修法通過，將比照今年5月訂定的「住院醫師勞動權益指引」工時，規範住院、值班以及主治等所有醫師每周工作時數不得超過88小時，每7天休假1天，每次上班時數以12小時原則為主、加上輪值則不得超過32小時，並視人力逐年調整，希望進一步達到每周不超過65小時的理想，甚至勞基法二周84小時的終極目標。

但立委林淑芬一人強力反對修法，堅持若醫師無法全面納入勞基法，就不該在醫療法另闢蹊徑，讓醫院規避勞動檢查、雇主責任，她更強調，像醫勞盟等醫師團體也反對這樣的修法。最後委員會歷經一上午討論，在遲遲無法取得共識之下，決定擱置修法。

衛福部次長林奏延大嘆，國內推動醫師納入勞基法，喊了十幾年，始終跨不出第一步，原本規劃的工時新制，雖只是正式納入勞基法前的「過渡期」、權宜措施，卻會是有意義的一大步，已有6、70分及格分數，比原地踏步的0分好。

蘇清泉強調，有鑑於明年1月1日勞基法將全面取消「彈性工時」責任制，雖然醫勞盟、醫改團隊要求醫師全面納入勞基法的訴求，已是社會共同的目標，但現實就是有困難，若要一步到位，立即將全台醫師納入勞基法，以勞基法規範二周工時84小時上限來計算，醫師光是人力缺口就有3800名，至少得花16年時間才補得齊，這是事實，部分醫界人士實在不該堅持要玩「零和遊戲」。

蘇清泉說，在住院、主治、急重難科「五大皆空」之下，一味要求醫師全納入勞基法，未考慮現實，即使在美國，醫師每周工時上限也是規範在80小時，難道台灣比美國強？可一下子縮減為40多小時，且健保也無力負擔急診每小時2000元、門診700元的加班費；他甚至重話抨擊，急診醫師若談工時「根本是不要臉！」。