行政繁重霸凌多 教學現場多頭燒全台鬧教師荒

9月28日教師節前夕,全台各級學校代理、代課教甄公告出現許多教師鐘點補不滿的狀況,專任輔導老師、特教老師難尋,國中增班與科技界挖角,學校開始鬧「教師荒」,更別說地處偏遠的偏鄉學校,徵求代理教師更是雪上加霜。民進黨立委范雲26日在立法院召開記者會表示,今(2024)年6月,台北市國小教師缺額461名,最後卻僅招聘到276名教師,連台北市都超過40%正式教師缺額聘不滿,呼籲教育部應正視教師荒問題。

全台各地都會區出現史無前例的代理教師人力荒,就連台北市教師缺額都補不齊,作為主管機關的教育部認為,是因為教師甄試開出大量名額,吸走原來的代理教師,但許多學校鐘點時數找不到代理教師,遺課都由學校內教師超時鐘點授課的方式去分掉,造成校內老師過勞,留任率低、轉職率高的現象。

民進黨立委范雲26日召開記者會表示,108課綱雖然是不錯的政策,但很多教學配備還沒有做好,讓老師備課資源太少,加重老師負擔卻沒有相對應的配套,另外,各項加給過低,行政工作卻日益繁重,讓老師偏離教學專業。范雲更強調,學校霸凌事件頻傳,通報浮濫及教師霸凌遭到忽視。范雲說:『(原音) 我們現在都聚焦在學生面對的霸凌有處理機制,可是老師面對霸凌卻沒有處理機制,也讓年輕世代的老師心力疲憊,退出職場的重要原因。』

全國教育產業工會理事長林碩杰也表示,年改政策「多繳、少領及延退」造成原可以退休的教師選擇繼續留在教學現場,導致新進教師無法進入教學體系;台灣家長教育聯盟理事長黃聰智也提到,近年來科技業蓬勃,許多擁有數理、自然背景專業的教師也開始轉職,且師資培育效能不顯著,不合乎教學現場運用,降低教師成就感,導致人才大量流失。

對於師資培育與教育實習,教育部師資培育司專門委員劉鳳雲表示,教師職前培訓,大多強調在教學實務經驗,不論教法上的實習技巧或是寒暑假營隊,目的都是強化教師實務上面臨的狀況。國教署副署長許麗娟表示,教育部合格教師開缺穩定性,成了許多儲備教師留任的關鍵,許麗娟說:『(原音)教育部近2年的合格老師開缺,每一年開缺大約4到5千人,如果每年開缺數字不一致,儲備老師也不願意繼續留在現場,因為看不到未來,目前也跟各縣市政府討論,未來合格教師開缺如何更平順、永續。』

許麗娟也強調,教育部對教師在教學現場的專業支持永遠都不嫌多,未來跟教師公會、專業的民間團體討論,在教學實務、專業加給及行政庶務減少等,研擬更多改善方案。

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