行政院對國會擴權法提覆議 律師喊話藍白「懸崖勒馬」：別像義和團

記者詹宜庭／台北報導

行政院今（6日）正式針對國會擴權法相關修法提出覆議，後續呈請總統核可後，將移請立法院覆議。律師黃帝穎表示，民主世界及法界對於國會擴權法案違憲已是通說，質疑「若藍白完全無視民主憲政、程序正義的主流意見，則藍白與義和團有何不同？」呼籲立法院應藉覆議「懸崖勒馬」。

黃帝穎在臉書發文表示，行政院在今日院會通過提起「覆議」，這是讓藍白違憲擴權法案有「懸崖勒馬」機會。但藍白席次過半，依憲法增修條文規定，只要二分之一決議維持，政院就須接受；所以，若藍白執迷不悟，後續當然就是決戰憲法法庭。而一旦進入憲法法庭，大法官將對國會擴權法案進行違憲審查，當考量法界通說，以符合論理法則與經驗法則；同時，歐美對於台灣民主的看法，以及對國會擴權的疑慮，也應是大法官審酌接軌國際、符合民主普世價值的重要參考。

黃帝穎提及，日前國內法界針對國會擴權法案發出4大聲明，包括：第一，全國各大學法律系教授等120位法律學者連署聲明，針對擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」，認為應退回委員會重審；第二，全國律師聯合會也聲明「未經實質審查，更未有實質審議，即強行進入院會表決，這不僅傷害台灣作為民主國家的根本，亦違背民主憲政及民意政治基本原則。」

第三，黃帝穎續指，台北律師公會也強調「立法程序斲傷台灣作為民主國家的根本」；第四，全國有超過300律師連署，直指「除了是否符合憲法有諸多疑義，亦有不少自我矛盾之處，未來在適用上勢必發生許多爭議與問題，更引發侵害人民基本權利之重大疑慮」。根據以上法界四大聲明，黃帝穎認為，這足以認證藍白國會擴權法案「違憲」已是法界通說。

另外，黃帝穎也補充，歐美也對台灣國會擴權產生高度質疑，包括前美國在台協會處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者聯合聲明，直指藍白擴權法案「超越國際各憲政民主國家的規範，顛覆法治理念、違反程序正義」。而在台投資超過700億美元的「歐洲商會」，則對「藐視國會罪」提出警示；英國《經濟學人》智庫也批評「國會擴權及破壞權力分立，將重新評估台灣民主指數」；《金融時報》更直擴權法案「為中國滲透台灣創造可乘之機」。

「民主世界及法界對國會擴權違憲已是通說。」黃帝穎質疑，若藍白完全無視美國在台協會前處長司徒文及楊甦棣等30名國際學者、具公信力國際媒體經濟學人及金融時報、歐洲商會，乃至國內法界四大聲明等民主憲政、程序正義的主流意見，那與義和團有何不同？呼籲立法院應藉覆議懸崖勒馬。

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