行政院提覆議背後有原因！政務委員林明昕說分明

行政院針對「國會改革法」提出覆議案，立法院將於21日進行投票表決。政務委員林明昕到Yahoo TV《齊有此理》，笑稱上任不到一個月，就要忙這樁大事。他坦言上任前就已有心理準備，因為他有法律專業背景，第一件事情就是要處理國會改革法。

林明昕針對目前國會改革法衍生出的問題，一條條詳細說明，包括總統如果到國會即問即答，其實已經違憲，因為總統不是直接向國會負責，是直接對人民，所以從法律、體系、憲法理論上都不合理。但違憲與否，不是行政院說了算，所以行政院才提出覆議，探討是否有違憲的可能。

由於程序上是由憲法法庭大法官做最後判定，這又引發各界不同看法。林明昕坦言，政治語言和法律觀點不同，所以法律人著眼的重點會有不同角度，並不代表藐視不同意見。林明昕詳細說明當中差異，像黃國昌說99.9%的人不會受到影響，則要看調查事項是什麼，但他覺得講的人可能本身也不清楚，但是只要違憲，不分程度輕重就是違憲。

林明昕強調，行政院提出覆議絕對不是找碴，更沒有要破壞朝野和諧。從法律觀點來看，覆議是溝通協商程序，如果覆議沒過，行政院可以選擇接受或申請釋憲。但對於接下來的憲政機關人事同意權，會先碰到考試院，再來大法官的缺額。但大法官缺額不妨礙釋憲，就請目前在任的大法官們處理。

林明昕也提到，藐視國會罪對官員、人民都有人權侵害的疑慮，所以必須深入研究是否需要大法官協助裁判。因為藐視國會罪的草案合併了太多不同草案，導致彼此間產生矛盾和衝突，像是以虛偽陳述為例，陳述者要先具結，明知故犯說謊者就要受罰。但草案中有些狀況要具結，有些又不用，還有的採用宣誓，根本不符台灣法規，內容實在過於粗糙。

現在外界聽得霧煞煞，就是因為不同階層的問題混為一談，像是立法院行使調查權，可能會妨礙到監察院行使監察權，有必要時又要請出大法官。所以林明昕這幾天到處說明，就是希望更多立委知道正確觀念，重新省思後再投下覆議案的票。

行政院提出覆議案並非頭一遭，只是蔡政府任內8年沒有，多數人才淡忘。林明昕疾呼大家冷靜思考，針對權力分立、人權保障去衡量，這也是兩院之間正式的溝通程序，絕對不是製造對立。如果覆議案被否決，接下來有可能出現立院提出行政院長不信任案、解散國會等狀況，林明昕用民主國家的角度看待此事，希望在良性溝通下取得共識，避免在衝突中使用非常手段。