觀光業過熱會怎樣?或許先來看看冰島的例子

《華爾街日報》報導,在 2008 年金融海嘯爆發後的前幾年,冰島經濟可謂是遭到嚴重重創,而在金融海嘯之後,幫助冰島再次重新站立的最重要產業,就是當地正蓬勃發展的旅遊業。

自 2008 年後,冰島政府為了刺激經濟復甦、改善失業率、抑制冰島貨幣貶值等,於是推出了許多優惠政策,獎勵旅遊觀光。據國際貨幣基金組織 (IMF) 統計,今年來冰島旅遊人數已達 220 萬人次,是 2010 年的近五倍之多,甚至是冰島總人口數 33 萬的六倍之多。

但火爆成長的旅遊業,似乎並沒有讓冰島經濟,過得更好。

由於近年冰島旅遊業的蓬勃發展,直接性地帶動了冰島房價、房租快速火爆上漲,而巨量的旅客人潮湧入,也是打得冰島政府措手不及,基建設備嚴重不足以應付不斷湧入的遊客人數。

冰島旅遊局局長 Sigrun Brynja Einarsdottir 即對此說道:「我們確實是想要有更多的觀光客前來冰島,我們也很努力促成此事,但真的沒料到遊客人數會有這麼多。」

截至今年三月底的前十二個月,冰島房價年增率漲幅大增 18.3%,遠遠超過去年同期的 6.3% 增幅;而當地民眾更抱怨,以前原本靜謐的小村落,現在變成到處停滿了出租車輛,造成冰島民眾出行擁擠不堪。

而由於冰島旅客瞬間增幅太大,當地飯店的建設速度根本無法跟上,於是當地業者只好轉向 Airbnb 等租房平台,但這並沒有辦法緩解冰島租房稀缺的窘境。

一名冰島民眾 Kolbrun Yr Einarsdottir 即表示,因為她的房東要把房子放到 Airbnb 租賃,日租套房的租金收入比租給本地民眾更高,於是將她趕出。

Einarsdottir 說道:「這種情況在我們身邊屢見不鮮。」

冰島銀行 (Islandsbanki) 分析師 Elvar Orri Hreinsson 表示,在去年的旅遊旺季中,冰島每八戶住家,就有一戶是商用租屋,Orri Hreinsson 估計,今年這個比例肯定會來得更高。

冰島泡沫的前車之鑑:

雖然在觀光業的刺激之下,冰島的失業率、冰島經濟、冰島薪資是顯著出現改善,但市場經濟學家仍然非常憂慮,因為冰島過度仰賴觀光業來帶動 GDP 成長,長期可能將導致產業出現傾斜、其他專業技術人才缺失,甚至可能吸納過量的外人投資流入。

冰島受惠於政治穩定、經濟環境良好等因素,早已成為全球最具投資吸引力的國家之一,2000 年網路泡沫時,冰島就吸納了眾多投資者前往冰島借款投資,導致冰島銀行業資產負債表快速擴張,至 2008 年冰島銀行業資產負債表已是冰島 GDP 的十倍大。

2008 年金融海嘯之後,冰島銀行業受傷慘重,國際信評機構穆迪 (Moody's)、惠譽 (Fitch ) 等更將冰島主權評級下調,導致冰島立時出現流動性危機,外資瘋狂拋售冰島資產,冰島銀行業立刻遭到擊潰。

目前冰島受到觀光人數快速上漲的刺激,再度在近年來快速吸引了外人投資飯店、酒店等旅遊設施,一些經濟學家故再次對此擔憂,當前冰島經濟似乎又正在重現當年過熱的覆輒。

IMF 在一份最新的研究報告中亦表示,雖然這次冰島經濟的成長與上次相比,還要來得更為穩定,但是經濟過熱的風險,確實也是相當明顯。