觀點投書：黑鷹只是閃過的黑影？──黑鷹機隊撤出花蓮計畫

據空勤內部人士透露，空勤總隊正規畫將撥給花蓮的三架黑鷹直升機調回臺中，並以舊型的海豚直升機取而代之，此計畫將在109年執行。至於研擬此計畫的原因，聽起來卻是荒謬可笑。

黑鷹直升機本為軍事用途，莫拉克風災時，因海豚直升機於納瑪夏執行任務失事，考量海豚直升機對於高海拔救難的限制，故前總統馬英九決定將部分黑鷹直升機撥為空勤隊所用，以便於高山救災。原分配計畫，分別撥配花蓮、臺東三架黑鷹，前者因為有太魯閣的高山峽谷地形，後者因為有山海與離島，故成為特別加強地區，也是少數優先考量東部的國家政策之一。

空勤總隊這次計畫將花蓮的三架黑鷹調回臺中，其評估結果不僅毫無優點，且至為可笑。首先，因為年底將再引進六架黑鷹，導致放置空間不足，加上欲將臺中設置成為黑鷹大隊，而考慮海豚直升機停放基地與機隊純粹性的問題，故想到將臺中不願管理、放置的海豚分配到花蓮，在花蓮也同樣空間不足的情況下，將體型較大的黑鷹調回臺中。這樣的乾坤大挪移，就解決黑鷹放置的問題了嗎？且花蓮目前就是單一機種(黑鷹)，卻以編隊純粹性為考量而調整，除了圖利臺中，似乎沒有別的理由需要這樣損及花蓮。

空勤總隊海豚直升機。（蘇仲泓攝）

機隊調整後，因花蓮與臺北為同一大隊，原本派駐花蓮的空勤人員得以解決離家的困擾，但調派過去的海豚機隊，人員就必須由松山機場負擔，並以一年一調的方式執行。原本欲解決調派人員的家庭因素，反而造成更多人的離家難題，且一年換一次，派駐人員無法完全熟悉環境，執行勤務時是否安全周延呢？花東長期以來，因人口較少，轄區面積問題被忽視，往往與其他縣市共同使用資源，或者將花東併為一區，兩縣人民的權益經常被犧牲。如今與臺北同一大隊，不僅臺北目前沒有黑鷹分隊，有需要時可能仰賴臺東或臺中，就算未來編列黑鷹，屆時花蓮也可能是被犧牲的一方，而以人口密度高的臺北優先使用。人員不定與資源共用，都是對花蓮人民極為不利的。

本為了高山地形而特別進駐黑鷹直升機，如今卻要以海豚直升機替換。海豚機型較適合城市、平地任務，當初因為那瑪夏的事件，認真考慮地形因素撥派黑鷹，卻如此草率的將之調離，顯然是將花蓮的人命置於不顧。空勤內部評估報告，亦提及海豚較不適合高山勤務，若有高山任務時，以就近空勤（例如：臺東）的黑鷹協助。救命之事，分秒必爭，從遠處派遣，更是浪費時間與人力。如此不利的評估結果，為何仍執意規劃呢？

政府口口聲聲說會重視東部，卻連救命救難的配備都無法提供完善。今年才剛發生的普悠瑪出軌事件，若事故在花蓮或臺東境內，醫療資源不足的情況下，首當其衝的就是交通運送、救災的問題，陸路交通不便，是不是僅能仰賴最昂貴的空中資源？更不要說真的發生山難，遠水如何救得了近火？政府長期虧待東部人民，當初東部黑鷹成軍的浩大聲勢，對照今天粗糙的撤離計畫，黑鷹如閃過的黑影，實在極為諷刺。（推薦閱讀：黑鷹取代藍色海鷗！空軍救護隊接裝UH-60M直升機，預計明年底完成）

＊作者為自由撰稿人

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