談公平貿易 USTR代表批中威脅史無前例

(中央社記者鄭崇生華盛頓18日專電)美國貿易代表萊特海澤今天批評,中國式的經濟發展,對世界現存貿易體系才是「史無前例的威脅」,美國會有新作為、確保市場經濟取勝,他不忘強調,「貿易逆差有所謂」。

萊特海澤(Robert Lighthizer)上午於「戰略暨國際研究中心」(CSIS)闡述美國總統川普政府在貿易上的政策優先,這也是他上任以來首次與華府智庫互動,而一向在貿易談判上態度強勢的貿易代表署(USTR),在川普上任後毫不隱藏對多邊貿易體系的不滿,更多次劍指中國。

萊特海澤說,與過去相較,美國當前在貿易上面對的挑戰要困難得多,都是因為中國;中國在經濟上發展舉國體制、強制外資技術轉讓並扭曲自身市場,這對世界現有貿易體系的威脅才是「史無前例」;他還透露,當他和日本官員會面時,「日本人也非常、非常擔憂」。

萊特海澤說,然而,世界貿易組織(WTO)對中國這種民族主義封閉式的「重商主義」(mercantilism)處理不妥善,美國須找到新途徑來確保真正的市場經濟盛行,對美國的企業與勞工才是好事。

他還說,儘管在WTO架構下的爭端解決機制,美國確實有不少案例獲勝訴,但仍有很多例子在美國看來是「站不住腳的」。

主持人在未提到前總統小布希及歐巴馬任內推動的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)的情況下、詢問川普的亞洲經貿政策,萊特海澤仍強調,美國的政策仍是積極參與亞洲,會以與各國一一審視雙邊貿易關係的方式達成,而「我們給予貿易夥伴的優惠,應該要得到相對應的回饋。」

他告訴外界要做好3個心理準備,即要預期川普政府在貿易上會有改變、有新方法且會有行動;他更明白指出,川普政府很在乎貿易逆差問題,「貿易逆差是有所謂的」。

至於USTR目前正對中國的貿易作為進行「301調查」,萊特海澤則低調表示,目前調查仍進行中,他不願在10月10日向國會報告前、預做評斷。

他強調,只有更公平與自由的貿易規則,才對美國有利,只有公平競爭,美國企業與勞工才能受益。1060919