【論壇】大法官難產也是順產

7名大法官(含司法院正、副院長)將於10月31日任期屆滿,賴清德總統已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」協助大法官提名作業,名單確定後即咨請立法院同意。

從立院前一會期的經驗來看,在藍白合未鬆動情況下,7位大法官全數通過的機率渺茫,但從司法院組織法來看,問題也沒那麼嚴重,即使新任大法官難產,其他任期尚未屆滿的8位大法官仍可運作,且司法院正副院長亦可由總統依法指派代理,所以說大法官難產也是順產。

有人倡議賴總統釋出提名權,由朝野共商大法官人選,既有利於大法官人事同意權過關,亦可化解朝野僵局;不過筆者認為,綠白藍要坐下來「喬」大法官名單,恐非易事,且以現今朝野互信之薄弱,縱使喬好了,在野黨若率爾毀諾,在朝小野大的國會現實下,執政黨所提名之人恐全數落空,甚且影響未來的司法院正副院長人選生變或出缺,這樣「驚天動地」的後果,誰來負責?

依筆者推測,未來最壞的情況,是7位大法官全數落馬,或者一、二位大法官人選過關,但院長、副院長預定人選卻卡關,若果如此,依司法院組織法第7條規定,司法院院長出缺或不能視事時,由副院長代理,院長、副院長均出缺,由總統就現有大法官指定一人代理,直至新院長產生為止。

筆者認為,這樣結局雖不算是最好的結果,也總比檯面下交易光明磊落,因為,大法官是憲法的守護神,必須超然而獨立,豈可任由政黨絞肉交易,像菜市場喊價般喬來喬去?!

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