【論壇】從災難中見識一個國家的文明

日本元旦剛發生7.6級強震，隔天1月2日傍晚，羽田機場又發生飛機碰撞事故，一架日本航空516號班機與海上保安廳的運輸機碰撞起火，幸好日航機上367名乘客、12名機組員，全員撤離，只有17人受傷，不過準備運送震災物資的海上保安廳飛機JA722A，機上6名乘員，有5人遇難，機長重傷送醫。

日本與台灣都位於地震頻傳地帶，日本遇到的事故也有可能發生在台灣，所以未雨綢繆很重要，記得台灣921大地震時，全台團結合作，當時全球晶片應聲上漲還擔心一年內無法正常供應，結果不到一個月就完全恢復。

這次的日本災難也讓世界刮目相看，自2011年311震災後，日本的建築即以保護「人」為標準，311大地震是日本少見複合式災難，地震、海嘯與核災連續襲擊，日本政府也從救災經驗中發現，特大型天然災害重建仍有瑕疵，因此做滾動式調整以應對，為進一步整合各方資源，讓災民儘速恢復正常生活，2013年，日本政府又制定了《大規模災害復興法》，將大規模災害提升至國家等級，針對單一大規模災害，進行救援與重建。

這些經驗都顯示日本在各項防災上的努力，台灣於921大地震後，也有重新制定建築法規，日本的做法值得學習，預防勝於事後的補救。

再來看日航客機與海保運輸機踫撞事故，民航機379人全員撤離，海保5死1傷，此次空難，日本救援表現如同「不可能的任務」電影中的情節，全球驚豔，他們怎麼做到的？

筆者認為，應歸功於日本平時防災訓練得很踏實，遇到空難時，服務人員不驚慌，依序引導乘客盡速離開，危機處理明確「生命第一、行李不要拿」這次空難再度證明日本文化水平的高度。

胡晴舫記者在《人在東京大地震》一文中寫道：「東京各大樓即刻開放空間，供應茶水毛毯，讓民眾入內避難，便利商店免費提供飲食，商家主動在門口擺上熱湯……。沒有了大眾運輸，許多東京上班族嘗試在寒夜徒步回家，……全城塞車，車燈閃亮如聖誕燈飾，不聞一聲喇叭。兩旁夾道魚貫人群，井然有序，不推不擠…。渋谷車站前擠滿回不了家的群眾…，一向把手機當身體器官般依賴的東京人在公共電話前大排長龍，等著跟家人報平安。沒人掄起拳頭敲打鐵門，沒人哭泣喊叫，沒人趁機大發政治議論。…，那個夜晚，平時吵雜震天的渋谷車站卻安靜得有如一座露天教堂。」誠如一位在東京遇震的大陸民眾說：「如果有世界末日，願意在日本這樣的國家平靜面對。」

人性的尊卑，往往在大難降臨時見出真章，日本社會也在這次震災和空難中再讓世人領教了它的深度，日本能台灣也能，加油！

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