警無視外交豁免權 中東3國駐館遭詐團提告 徐巧芯:誇張

中東三國駐台代表檢舉不肖商務協會有混淆及詐騙疑慮,反遭商會控告妨害名譽,傳外交部未妥適處理。(示意圖/資料照)
中東三國駐台代表檢舉不肖商務協會有混淆及詐騙疑慮,反遭商會控告妨害名譽,傳外交部未妥適處理。(示意圖/資料照)

中東三國駐台代表,多次檢舉「阿拉伯在台商務協會」有混淆及詐騙疑慮,反遭商會控告妨害名譽,傳出對外交部未妥適處理此案感到悲哀。外交部長林佳龍今(21日)表示,外交部都有保護他們的外交豁免權,至於司法訴訟事件,「我們就尊重司法的程序」。國民黨立委徐巧芯直指,我國警察局也疑似因為受到混淆,無視外交豁免權,要求使節至警局做筆錄說明,連政府機關都有混淆的風險,更何況台灣的民眾以及廠商?

「『阿拉伯在台商務協會』,與『沙烏地阿拉伯商務辦事處』,哪一個才是正式的駐台機構?」徐巧芯今(21日)在臉書發文表示,上週她接到有關駐台外館與我國民間團體相關爭議的陳情,有一個在內政部合法登記成立的團體,阿拉伯在台商務協會(Arab Chamber of Commerce Taiwan),在英文名稱使用了Chamber(議院)一詞,並在官網上使用了22個阿拉伯國家的國旗。

徐巧芯指出,這樣的舉動讓沙烏地阿拉伯、阿曼、及約旦等正式駐台辦事處無法接受,因而發文給外交部,指出此協會有誤導民眾這是官方組織的疑慮。函文指出,已有台灣業者受到詐騙,向該協會付費,做未經許可且無法律效力的文件認證。該商會刻了沒有法律效力的印章用以魚目混珠,還收受費用,收據上寫著「文件認證」,但根本無從代表任何國家。

徐巧芯強調,針對此問題,最早於2019年,阿曼王國駐華商務辦事處就發文給外交部及我國各商業總會請求協助以及澄清。但過了四年,該協會的英文名稱依舊,官網上也仍使用阿拉伯各國國旗,其業務也都持續運作且活躍。我國的消極,讓所有駐台的阿拉伯地區國家辦事處,如沙烏地阿拉伯商務辦事處、約旦王國駐華辦事處都再次發函,強力要求外交部及內政部的協助。

她提到,今天在外交委員會質詢時,林佳龍部長也承認該協會的名字與國旗使用不妥,且若有假借官方身分詐欺的情況,一定要嚴加處理。對於駐台外館的請求,外交部有收到也承諾會與內政部進行積極的溝通並請求協助。自己也提醒林佳龍部長,此事遠遠不只是關乎民間團體與駐台外館,更關係到中華民國與中東國家的關係、交流的態度,甚至會影響我國對外交程序的嚴謹及重視程度。

徐巧芯質疑,最誇張的是,該民間團體還曾經對官方的沙烏地阿拉伯商務辦事處提告。我國警察局也疑似因為受到混淆,無視外交豁免權,要求使節至警局做筆錄說明。後來還是靠外交部與警政署解釋,才免於一場外交笑話和災難(報導提到:差點釀外交危機,讓三國駐台代表感到Depressed鬱悶沮喪)。從這個事件也可知道,該民間協會的名稱確實有疑慮,連政府機關都有混淆的風險,更何況台灣的民眾以及廠商?

林佳承諾會徹查此事,並保護在台大使的安全,並維護中華民國與中東國家的友善關係。他受訪表示,如果有涉及到司法訴訟,政府包括檢調、還有警察單位依例也都會先通知和詢問外交部,相關的傳喚,外交部也希望能夠依照這樣的程序,至於說司法訴訟事件,就尊重司法的程序。

據了解,一般而言,被駐在國接受的外交官享有絕對豁免權(absolute immunity),包括人身、檔案、使館館官舍都不容侵犯,此為相互的,並無吃不吃虧的問題。相對於絕對豁免權的是功能性豁免權,其指特定國際組織或非正式邦交國,及非國家政治實體之外交代表機構,與設置地或駐在國簽署協定,其組織人員得享有部分豁免權利,如國際貨幣基金組織、中華民國與美國互設代表機構。