「護國群山」擴廠水電不夠用 「五缺」成經濟發展破口?

戴元利 周育鋒,連裕閔
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圖/TVBS
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台灣面臨近一世紀來最嚴重乾旱,政府擔心,如果缺水、限水的情況遲遲無法紓解,恐怕會衝擊廠商投資意願,除此之外,由於台商近年回流投資大幅增加,對於土地、電力、水資源、基層勞工與研發人才的需求大增,尤其擴大投資的廠商,有不少都是用水及用電大戶,在僧多粥少的情況下,「五缺」問題勢必更加嚴重。

司儀:「同心協力,大功告成!」

動土典禮討個好兆頭,祈求建廠順利圓滿,光罩盒龍頭家登,為了幫大客戶台積電分散風險,做到南北異地備援,未來5年將砸下50億,在新北市土城打造1.5萬坪新廠區,雖然在北部拓點成本較高,但家登有其他重要考量。

家登精密董事長邱銘乾:「2000年2001年就已經去台南去設廠,但這十幾年中,我遇到最大的問題,是要跟台積電競爭人才,智慧製造的實驗工廠跟研發基地,搬回台北其實最重要的原因,是以人才為考慮,因為大台北地區畢竟600多萬人口,還是一個人才最集中的地區。」

半導體供應鏈在地化成為趨勢,家登北上搶人才,預計創造1200到1500個工作機會,至於產業最擔心的缺水缺電,家登董事長邱銘乾反倒老神在在。

家登精密董事長邱銘乾:「全台灣都已經有共識,半導體是台灣最重要一個產業鏈,那它最重要的供應因素就是水跟電,我想這是已經如果是大家全民共識,我想這件事情一定能得到解決。」

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台積電未來3年資本支出預估將近3兆新台幣,友達、群創、華邦電等科技大廠也紛紛加碼投資,不過產業五缺問題沒徹底解決前,未來缺工、缺水、缺電,以及瘋搶土地的狀況,勢必更加嚴峻。

經濟部次長陳正祺:「今年的4月底,三大方案已經通過871家廠商投資計畫,金額達到新台幣1兆2193億元,預估可以創造約10萬2019個本國就業機會,而且預計截至今年年底,到位的金額約新台幣1兆90億元。」

台商回流需求爆發,土地供給必須跟上,經濟部表示,目前全台可設廠面積為461公頃,透過閒置土地強制拍賣、工業區立體化,與台糖合作開發產業園區等作為,預計2022年可再釋出1827公頃產業用地,然而立委質疑,我們的環境還能負荷嗎?

經濟部次長陳正祺vs.立委(時力)陳椒華:「工業局它在管理上都會先叫它(業者),評估它的用水量那我們水利署這邊也會安排,那在環評的過程中,都會先分配它能夠使用的用水量,(次長你要知道很多這個產業園區),(是不需要環評的)。」

立委拿數據提醒,過去內政部國土計畫曾統計,1995到2015年全台平均年雨量為2545毫米,然而去年只下了1742毫米,只剩過去平均的68%,甚至未來雨量恐怕會再減1成以上。立委強調政府鼓勵投資的同時,也應該督促業者提高用水用電效率,及廢棄物處理能力,而非讓產業耗盡環境資源,後果卻由全民承擔。

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中央大學管理講座教授梁啟源:「今年6月開始,核二的一號機要開始慢慢降載,到年底就要除役了,(核二)二號機也要除役了,核三的一號機也要除役了,最慢最慢到2023年(電力)嚴重的短缺。」

台經院研究六所所長吳孟道:「廠商還是願意或是台商願意回台,因為其實它回台在就政府的角度來講,它提供的這些優惠補助的相關措施更多,當下如果有更大誘因的時候,它其實會願意回來,那這些問題可能慢慢在浮現的時候,政府就會幫它(廠商)解決。」

專家分析,台灣今年第一季GDP高達8.16%,全年上看5%沒問題,但經濟大幅成長,也代表用電、用水跟著攀升,今年五缺的挑戰將比以往更加嚴峻。

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