護理新人逃、資深壓力大,工會理事長羅運生:疫後4大亂象加速人力流失
疫情已經結束,政府發夜班津貼,醫院祭出留任獎金,為什麼還是不能阻止護理師離開醫院?《康健》專訪台灣護理產業工會理事長羅運生,指出護理職場疫後4大亂象,讓人力缺口愈破愈大,加速流失。
我一畢業就到台大總院腫瘤科病房工作,後來台大癌醫開院,我是第2批到癌醫的護理師,投入臨床至今大約7年了。總院腫瘤科病房歷史悠久,護理師資歷10年、20年以上的都有,癌醫比較年輕,腫瘤病房護理師平均年資大約3~4年。我在單位算資深,這些年觀察到Covid-19疫情對新進人員影響很深。
首先是醫院實習因疫情和感控因素而取消,導致新進人員到職準備度比較不足。再者是疫情期間護理人員辛苦的新聞很多,第一線護理師都會遇到住院病人確診、護理師確診、同時要照顧癌症病人與確診病人、適應隔離和感控等不熟悉的流程,工作特別忙、神經緊繃,也常加班。
這些狀況持續,讓護理新人對職場卻步,也讓他們懷疑,這真的是一份長久可行的工作嗎?大部分人會覺得,既然都讀到畢業也考到證照,就姑且一試,如果發現無法接受,就趕快離開。
以往新人待個2~3年就能穩定下來,現在沒辦法,去年或前年進來的新人都不容易留下來,已經有一半離職了,留下的人也還在調適中。疫情讓人離開,疫後卻補不回來。我們醫院持續努力徵人,但腫瘤科病房還是長期缺人,目前就缺2人,等於約有10%的人力缺口。
亂象1.跨科支援亂象,腸胃科被迫照顧心臟科、腫瘤科
疫情開啟醫院頻繁調動人力,關床縮床的經驗。比方說,當整區腸胃科病房變成專責病房,腸胃科病人就被分配到其他科別,很多護理師都要照顧本科以外的病人。
疫情結束,這種非常時期的管理手段應該停止,但沒有。很多醫院繼續用跨科支援或訓練的名義,把病床開開關關、把病人或護理師調來調去,卻沒有任何跨科訓練或支援規則可循。護理師去到陌生病房,配置或規則都不知道,學姊也不認識,想問問題沒人有餘裕回答你,事情做不好又會被罵。
醫院高層有部分人難以想像實務上的困難,會覺得,既然都拿到護理師證書,怎麼可能不會照顧?其實跨一個科別就會差很多。有工會會員在腸胃科,單位裡被塞了3個心臟科病人、3個腫瘤科病人,拿到病人化療藥就瞬間傻眼了,他連怎麼打開都不知道。
護理工作勞力密集、技術密集,又涉及人命,很容易被情勒。病人就在那裡,你不來,他怎麼辦?所以,每當護理主管問,其他科別的病房需要一個人支援,誰能去?如果沒人自願,整個單位都會被情勒、績效被針對,這時勢必有人勉為其難承擔,人與人之間就出現疙瘩。
護理師通常有「願意為了助人而努力」的人格特質,即便身處跨科支援窘境,大部分不敢說不會,而是逼自己想盡辦法照顧病人,但這不僅有病人安全疑慮,也讓管理者低估問題嚴重性。我真的希望護理師被迫跨科支援時,不會就勇敢說不會,讓醫院高層知道這樣做會出事。
亂象2.病床開開關關變常態,人力有限壓力爆棚
至於關床,並不是像之前關床新聞寫的,好像每缺一個護理師就按護病比關5、6床。我們護理師看到這種新聞,只覺得是部分醫院爭取資源的策略。三班護病比沒有明文規定,醫院也只要自行通報,通報數值的真假難以查核,做不到沒有罰則,也不用提出具體改善措施。
事實是,就算病房缺人,也只會關1、2床,還在的護理師每人多做一點,共體時艱。如果病床一關就是1個月,那倒還好,現在最困擾的是病床頻繁開關。有工會會員甚至苦中作樂說:「病床是電梯嗎?可以這樣開開關關。」說好要關的床,忽然有病人住進來,對人力吃緊的護理團隊來說,無論是心理上或實務上,都是很大的負擔。
也有很好的護理主管,知道跨科支援造成心理壓力和內部衝突,就去跟醫療部門說,病房不可以這樣開開關關、現有人力只能照顧幾床。但爭取不見得有用,面對更強勢的單位或高層,護理主管也會碰釘子,甚至被罵。
醫院護理師有很多不被承認工時的隱形工作,例如品質管理、出院電話關懷、做評鑑文件、滿足線上學習時數,連消防安檢、儀器點交都算「護理業務」。診所事情沒這麼多,時間到就下班,新進人員自然考慮離開醫院,跨科支援加上病床開開關關,更是加速把人推出醫院。
亂象3.留任獎金有詐,不合理條約令人卻步
為了留人,很多醫院都給新進人員留任獎金,但細看給的方法和用意,就會發現差別很大。
我們醫院這方面做得很好,留任獎金第1年多少、第2年多少,都直接進入每月薪資結構,按時發放,不用另外簽約,也沒有附加條件。但很多會員發現,有些條件華麗的醫院招募公告,都附加不合理的條約。
有些醫院要求護理師做滿2年,簽約後就發下整筆獎金,若提前離職,就算只差幾天就滿2年,也要全數還給醫院;有些醫院有懲罰條款,服務期未滿,獎金要全額奉還,再加罰1個月薪水;有醫院直接在合約裡寫「要配合跨科跨院支援調動」,不配合就要退還獎金。還有蠻多醫院都會限時答覆,不給人太多時間考慮。
本意是要留住人才,卻因種種不合理條款,讓人懷疑有詐,到任前就對職場產生不信任和疑慮。
近年醫院嘗試導入一些「智慧化」的系統,希望減少護理工時,可惜現在還沒有一個系統真的那麼好用。這些智慧系統建置和維護成本不小,需要醫院持續投入,才能做好維修和更新。如果挹注中斷,故障沒人修,屢屢上傳失敗、當機,大家寧願用老方法比較快。
亂象4.津貼僅限夜班,內部摩擦令人萌生辭意
衛福部開始發放夜班津貼,對於拿得到的護理師來說,確實像加薪,不無小補,但半數護理師拿不到這個津貼。有些人礙於身體或家庭因素,不適合上夜班;有些人身兼臨床教師,都上白班。這些人領不到津貼,會有很深的相對剝奪感,因為他們的工作沒有比較輕鬆。
以急性一般病房白班為例,白天有更多醫師和檢查單位上班,大部分的手術和檢查都在白天,病人收住院的時間也以白班為主。工作就是這麼多,人力又有缺口,結果就是白班常常加班,表定4點下班的白班同事,可能到了晚上7點還在做,醫院卻不見得給報加班費。更不用說加護病房這種急重症單位,壓力和工作量是不分班別的。
政府以為護理師都不想上夜班,其實不然,白班沒有更吸引人。現在加上夜班津貼這項誘因,部門排班的摩擦更多了,甚至要靠抽籤要求每個人一定要上幾個白班,否則根本沒人想上。經常為了這種事情不開心,也讓人想離開醫院。
尊重護理專業,才能縮小護理職場破洞
護理界一直像個破洞的水桶,政府沒有把洞補起來,還一直在加水(開更多護理系)。疫情後破洞更大了,無論加多少水,都只會繼續持續流走,而且愈流愈快。無論疫情前後,醫院始終是護理人力缺口最大的地方。如果勞動條件和待遇一直不改善,人真的不會回來。
我認為現在很多問題的根源,都是來自於對護理專業的不重視。重視護理專業,就不會有跨科支援亂象,三班護病比不會流於口號,醫院和社會大眾會願意給護理師更好的待遇。
社會醫療照顧需求持續攀升,這個社會需要護理師站在哪些位置、發揮哪些能力?我們希望醫院將資源和盈餘多投注在醫療人員身上,也希望政府部門拿出魄力,講清楚,護理業務到底包括哪些事情、什麼才是合理的調度、合理的獎勵規則。
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