財劃法修正 基隆市議員怨受中央壓抑難發展 乾脆獨立

基隆市議會6日開議時,無黨籍議員呂美玲表示,基隆市精華平地多數被中央單位占據,但外部成本卻要基隆承受,中央對基隆應以特別行政區看待,否則乾脆「獨立」。(翻攝畫面/徐佑昇基隆傳真)
基隆市議會6日開議時,無黨籍議員呂美玲表示,基隆市精華平地多數被中央單位占據,但外部成本卻要基隆承受,中央對基隆應以特別行政區看待,否則乾脆「獨立」。(翻攝畫面/徐佑昇基隆傳真)
基隆市議會6日開議,基市府財政處長謝妙蓮表示,基隆港就在市區內,還有高齡化及山坡地問題,會向中央爭取自有財源。 (翻攝畫面/徐佑昇基隆傳真)
基隆市議會6日開議,基市府財政處長謝妙蓮表示,基隆港就在市區內,還有高齡化及山坡地問題,會向中央爭取自有財源。 (翻攝畫面/徐佑昇基隆傳真)

法院6日進行《財政收支劃分法》部分條文修正草案審議,對此基隆市議會今日開議時,無黨籍議員呂美玲表示,基隆最精華平地多數被中央單位占據,但外部成本卻要基隆承受。呂建議,中央對應以特別行政區看待基隆來編預算,不然乾脆「基隆獨立」。基市府財政處長謝妙蓮表示,基隆港就在市區內,還有高齡化及山坡地問題,會向中央爭取自有財源。

立法院昨日進行《財劃法》修正,引起朝野立委衝突,最終送出財政委員會。今日基隆市議會召開第20屆第4次定期會,由稅務局及地政處進行業務報告。無黨籍議員張耿輝表示,稅務局針對先前山陀兒及康芮颱風的災算應從寬認定。

呂美玲則表示,近期立法院為財劃法吵了很久,高雄市長陳其邁提到高雄有很多工業,遭受到非常多的汙染,為什麼沒有辦法像台北拿到直轄市的特別補助。這就讓她想到,基隆有多少的土地都被中央機關和軍區占據,限制了基隆市的成長,「但這些中央從來沒有給我們補助」。

呂美玲說,國民黨版目前雖然有爭取讓補助提高,但應該要想的是中央機關造成的外部成本,港區的土地限建、軍區還有爆炸事故,讓基隆民眾承受巨大的精神壓力,經濟也沒辦法發展。中央雖然有計畫型的補助,但基隆因中央機關都佔據了精華區,也無法進行大刀闊斧的發展,「很多的劣勢都是中央給我們的,你把平地用光了我們怎麼發展」?

呂美玲強調,既然已經在討論財劃法,財政處就應該有所準備,讓市長可以去表達意見。要把基隆港還給基隆市,不要市港合一,「要的是基隆港就在基隆市的交通處底下」,因為基隆長期淪為三線城市,「沒有一個有國際港的城市發展的這麼破爛」。

呂美玲認為,基隆僅爭取補助是沒用的,應以特別行政區的方式來看待,不能僅以人口數就說基隆「營養不良」,因為劣勢都是中央這隻「母雞」造成的,基隆曾經繁榮過,就是長期被中央壓抑才無法發展。呂更嗆,如果是這樣,寧可中央把機關撤出,讓基隆變成能夠自給自足的「鄉村」也能過得很好,「不然你就基隆獨立」。

謝妙蓮回應,財劃法修正立院財委會有召開公聽會,每次基隆市都有參加並表達意見。謝說,基隆港雖然港市合一,但商港建設費取消後確實未蒙其利,而且與台北港或台中港不同的地方是基隆港就在市區內,因此貨車對道路和空汙都對基隆造成很大損失,雖然中央有用一般補助款彌補,但與原先商港建設費的差距是遠遠不足的。

謝妙蓮說,基隆除了港口外還有山坡地多的特性,土地維護管理成本較平地高,還有人口已進入超高齡結構,不管是在公園、道路、長照社會網的規畫,所以基隆應該要有足夠的自有財源,才能夠因地制宜建設,他們也會適時向財政部提出建議。

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