財劃法修正 莊翠雲首要挑戰

準總統賴清德新任內閣人事第5場發布會23日舉行,準行政院長卓榮泰(左)與獲留任的財政部長莊翠雲(右)握手致意。(范揚光攝)
準總統賴清德新任內閣人事第5場發布會23日舉行,準行政院長卓榮泰(左)與獲留任的財政部長莊翠雲(右)握手致意。(范揚光攝)

財政部長莊翠雲續任,學者期盼新任期不要只做「乖乖牌」,只聽行政院的指示、看中央的臉色。而且莊未來面臨《財劃法》修正、特別預算浮濫、企業稅負接軌國際等難題。長期而言,仍要進行所得分配不均、高齡化社會、氣候變遷挑戰與建立完整稅制結構等改革。

準行政院長卓榮泰昨公布莊翠雲留任,期許財政部繼續推動房屋稅差別稅率2.0,鼓勵空屋釋出。莊翠雲說,相關子法規已積極推動並預告完畢,希望7月1日可以穩定上路,讓地方政府有時間修自治條例。

至於稅制優化,莊翠雲說,所得稅制優化已在2018年大力做過,她認為,稅制調整要與時俱進,會在遵守財政紀律前提下,配合國家經濟發展做適時調整。

政大財政系名譽教授曾巨威表示,莊翠雲面臨2個老問題及3個新問題。首先《財劃法》久未修正,帶來的後果,就如同先前新竹縣市爭取升格直轄市,即可知其給直轄市帶來多少好處,再不修法,會讓中央與地方政治上的衝擊性愈來愈大。

其次所得分配不均,貧富差距愈來愈嚴重。曾巨威表示,政府在所得重分配上所產生的效果,課稅只占1/10,目前平衡還是靠政府利用社會福利濟貧,課稅的貢獻甚少,莊翠雲應要思考如何從課稅上有效解決貧富差距。

曾巨威直言,賴清德一上台就要面臨片段、零碎的稅制改革,如金融營業稅要不要降到2%、當沖降稅是否延長,但他認為,長期而言,應好好思考台灣稅制的核心原則、建立完整架構。

政大財政學系教授陳國樑希望莊翠雲「不要只當乖乖牌」。他表示,莊翠雲應強化財政紀律,解決稅收「鉅額」超徵。對於全球反避稅、國際租稅改革成趨勢,還要突破國際現實,想辦法加入OECD的包容性架構之中。