財部：絕無假帳 總預算減少舉債4825億元

【記者李娜台北報導】財政部6日表示，從2018年至2022年中央政府總預算減少舉債高達4825億元；債務還本方面，2018年至今年目前為止，已償還6337億元；若進一步加計前瞻與戰機特別預算尚未執行部分，2026年債務比率仍可望維持在30%上下水準，距債限40.6%仍有一段空間。

財政部6日召開記者會，次長阮清華親上火線說明特別預算及總預算均依法編列、納入債限管控事宜。

阮清華說，依據預算法規定，總預算是政府每一年度必須辦理的「常態性」預算；特別預算則依預算法及各特別條例規定，因應國家遭逢特殊事故及推動重大政事而編列，由各業務權責機關評估具執行必要性及急迫性，經行政院核定，送請立法院審議通過後，才得以執行，也受審計機關審核監督，絕無規避監督。

針對外界質疑政府預算「作假帳」，阮清華直言，此說法「不可思議」，台灣是民主國家，行政、立法、監察環環相扣；特別預算依法採「分年」或「分期」編列，依計畫分年執行，非全數一次舉債，並納入債限管控，「我們不可能去作假帳」。

阮清華指出，外界所稱特別預算舉債逾2兆元，是將前瞻基礎建設、新式戰機採購、肺炎紓困振興及海空戰力提升採購等特別預算，各年度已編列或待編列數「全部併計」。

他重申，實際預算編列是分散在各年度，不是全數一次舉債；特別預算與總預算一樣，舉債均依法全數納計長期債務，管控債務存量，未規避舉債上限。

媒體關切，若加計新式戰機採購特別預算案、前瞻基礎建設特別預算案，尚未執行舉債部分後，債務比率大概落在什麼水準；阮清華說，這尚未經過審定，但估算2026年債務比率將約在30%上下，也就是與2018年至2022年的審定決算數差不多。

前瞻等特別預算均有其必要性，阮清華指出，公共建設得以政府投資方式，帶動國內經濟成長，增裕稅收，提升財政量能，形成良性循環，比如前瞻建設以舉債籌措財源，其建設資產也將留供後代承接，造福後代子孫。

根據財政部統計，中央政府自2018年至2022年，原編列債務舉借數均未舉借，並全數執行債務還本、同時視情況增加還本，合計總預算實質還本達5227億元，加計今年預算編列的債務還本1110億元已在6月陸續執行完畢，還本總計達6337億元。2018年至2022年債務減少舉借數則高達4825億元。

同時，各年度歲入歲出賸餘扣除債務還本後，累計至歲計賸餘，蓄積財政能量，支應因應疫情、經濟發展及國防戰力提升的特別預算融資財源，減少特別預算債務舉借數，比如疫後強化經濟特別預算因2022年度總決算確定累計歲計賸餘足以支應，原編列債務舉借預算數1999億元完全不舉借。

此外，2021年度及2022年度惠譽、穆迪及標準普爾等3大國際信用評等機構，將台灣信用評等調升或給予正向評價，其中，標準普爾是連續2年調升台灣主權信用評等，肯定台灣優異財政表現。2023/08/06