貿易爭端再起 增添全球經貿不確定性

世界貿易往來顯露回溫跡象，國際預測機構普遍維持或小幅上調今年全球成長展望。惟地緣政治風險未減，主要經濟體間貿易爭端再起，加上今年多國舉行大選恐導致經濟政策出現擺盪，加劇保護主義，均增添全球經貿發展與通膨前景的不確定性。

財政部統計處發布近期經貿與稅收情勢專題「近年貨物稅徵收概況」指出，受惠於景氣回溫、股房市交易熱絡，綜所結算申報稅款成長，致上半年全國稅收達二‧一兆元，惟在營所稅減幅較鉅之拖累下，增幅僅二％。展望下半年，雖營所稅暫繳免辦措施不續行、終端消費增強，有助於挹注相關稅目；但上市櫃公司發放股利年減一成三，不利盈餘分配扣繳稅款；正負互抵，全年稅收可望趨向過往溫和成長之態勢。

由於AI應用需求持續嘉惠科技產業，傳產貨類接單亦漸有起色，加以基期偏低，第二季我國出口及製造業生產續呈擴張；另隨就業情勢穩定、薪資提升，以及股市創高挹注財富效果，旅遊熱潮及外食、購物等消費增加，推升零售及餐飲營業額齊創佳績。財政部統計處預料在內外俱溫之勢延續下，下半年國內經濟仍將穩步成長。

國際經濟情勢方面，IMF及標普全球最新展望，今（二○二四）年全球經濟成長率分別為三‧二％、二‧七％，惟貿易與地緣政治緊張局勢，恐增添通膨壓力。隨服務貿易持穩向上，商品貿易重拾成長動能，世銀及IMF預測今年世界貿易量年增率各為二‧五％、三‧一％。

國內經貿情勢，伴隨國際景氣平穩回升及創新科技應用推展，一一三年第二季我國出口一一四七億美元，年增九‧九％；進口受出口引申需求帶動，廠商備料愈趨積極，加以基期偏低，年增一二‧七％。第二季電子零組件業受惠於AI、HPC等新興商機強勁，生產指數年增二五％，工業及製造業生產亦各年增一四‧五％、一四‧九％。

消費方面，受惠於國產及進口電動新車上市熱銷，以及百貨公司積極展店與擴大促銷，第二季零售業營業額年增二‧七％；餐飲業因端午連假、畢業季謝師宴等商機，與炎炎夏日推升冰飲品買氣，年增三‧八％。隨畢業季到來，六月失業率走升至三‧三九％，上半年失業率平均三‧三六％，為近二十四年同期低點。

賦稅方面，上半年實徵淨額二兆一三四六億元，年增四一○億元（增二％），主因綜所稅結算申報自繳稅款增加、AI議題推升臺股交易量能，加上內需穩定及升息效應挹注相關稅收。稅目中以綜所稅增加五八七億元、證交稅增加五八六億元較多，營所稅因上市櫃公司一一二年獲利下滑，減少一三○八億元。

近年貨物稅徵收概況，由於貨物稅屬於特種消費稅，隨國內經濟環境變遷，徵課貨品業經簡化為車輛、油氣及電器等七種，除稅基之侷限性以外，近年政府為平抑物價、節能減碳等考量，亦局部調降稅率，致成長動能不如總稅收，一○三至一一二年間有半數年度呈現下滑，在前五大稅目中表現居末，一一二年占總稅收四‧八％，較一○三年接近腰斬，來自減稅（約金四四四億元）之影響約一‧二％。

油氣及車輛並居貨物稅兩大稅源，合占九成，隨國內汽車市場不斷成長，加以油氣類稅額調降及新冠疫情抑制油品消費，後者已見凌駕之勢，一一一年車輛類稅額首度超越油氣類，占整體貨物稅比重於一一二年再突破五成，且七成來自進口汽車，尤其三百萬元以上進口小客車更為近年推升主力，而國產車占比則益見式微。

電器類貨物稅占比雖不高，但部分國產品項完稅數量升降頗劇，其中冷暖氣機、除濕機隨一戶多機、極端氣候或國人健康意識深化，完稅數量走升；在智慧型手機明顯改變民眾視聽習慣下，電視機及音響組合完稅數量呈減勢，錄影機則幾近停產。而實施至一一三年六月核退節能電器逾千萬台，減徵貨物稅一八一億元，屬一次性稅損，但帶來可累積的無形節電效益將頗為可觀。