賴政府觀光前景黯淡

交通部長王國材日前宣布下修今年來台觀光客人數目標，由原訂的1200萬人次減少為1000萬人次，主要理由是「中國大陸對禁止開放陸客來台自由行的態度，比預期的還要堅定。」在兩岸恢復正常交流前，交通部對台灣總觀光人次的預期不如之前樂觀，因此調降目標。

這幾年，民進黨政府面對台灣外來觀光客的衰退，總是強調這是受疫情影響，疫後就可吸引除了大陸以外的觀光客來台灣、恢復觀光熱度，所以陸客來不來影響不大。這一次，王國材公開承認，少了陸客，台灣的觀光人次就是無法達標。看來官員在政權交替之際總算是說了實話。

不過，王國材的說法略有誤差，因為目前大陸並未禁止來台自由行。兩岸旅遊的現狀是：自由行雙向不受限。團客部分，大陸未開放大陸人民來台，但開放台灣團客赴大陸旅遊；蔡政府僅開放第三地大陸團客來台，至於台灣團客赴大陸的政策則出現轉折，交通部觀光署在2月宣布自6月1日起無限期暫停出團赴陸，讓觀光旅遊業者措手不及、叫苦連天。

王國材趕在蔡政府卸任之際降低觀光客目標值，且直接說理由就是陸客不足，顯然民進黨也不看好賴清德上任後的兩岸關係會出現春暖花開的發展，所以大陸五一連假及暑假的旅遊旺季都還沒到，就趕緊先行調降目標，免得未來檢討觀光業績時，落差太大，賴政府會很難看。

全球觀光旅遊業已進入復甦成長期，根據觀光協會統計，2023年全球約有12.86億入境國際旅客，成長幅度為34%；泰國2023年全年遊客更達到2500萬人次，旅遊業反彈力道驚人，其中來自中國的觀光客貢獻良多。相形之下，2019年台灣的觀光旅客人次為1184萬人，2023年則為648.7萬人，顯然台灣疫後振興觀光產業還有很大的努力空間。

更值得關切的是，2019年國人出境為1710萬人次，是入境旅客的1.4倍，2023年國人出境達1179萬人，是入境旅客的1.8倍，可見少了陸客的挹注，台灣「觀光逆差」呈現持續擴大。業者計算過，若少了400萬陸客，台灣1年將減少1500億元的觀光外匯收入。

交通部觀光局在去年升格為「觀光署」，並在去年底提出2024年觀光客1200萬人次的目標，不料，第1季才剛過，王國材就下調了200萬人次，調幅達17%，接下來台灣觀光旅遊市場的前景如何、民進黨政府還會不會再調降觀光客人數，旅遊業恐怕只能剉咧等了！（作者為資深媒體人）