賴正鎰:房地合一與囤房稅絕非好藥

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【記者柯安聰台北報導】針對行政院與立法院將房地合一稅制納入優先修正法案,全國商總主席賴正鎰23日說,政府去年12月在房市投下震撼原子彈,已經導致去年12月起接連2個月的六都買賣轉移棟數衰退8%至16%,難道還要用房地合一與囤房稅的核彈,將房地產等上下游產業10幾萬家公司行號都「炸毀」,讓國內經濟復甦全面熄火,財政部才要停手嗎?房地合一與囤房稅絕對不是抑制房價的最終解藥,他建請財政部與立法院不要將「打炒房變成全面打房」,應三思後行,以免後悔莫及。

財政部日前預告修正《房屋稅條例》,企業將不再適用「住家房屋現值低於10萬元以下」享有免稅優惠,另外,自然人也以全國3戶為限可免稅,預計今年7月1日上路、明年5月申報適用,這是財政部再度祭出短期租稅手段。

財政部也正在研擬檢討房地合一稅修法,外傳修法方向預期將以現行持有期間1年內課45%重稅,調整為持有2年內就課45%稅率;另擬修法將境內公司交易房產也一併納入房地合一稅,最高稅率同樣45%。

賴正鎰指出,新冠肺炎疫情去年席捲全球,嚴峻衝擊全球實體經濟活動,109 年全國賦稅收入年減逾700億元,較編列預算數短少 223 億元,為近7年首見低於預算編列數。所幸國內疫情控制得宜,國人消費逐季增溫,股市價量齊揚以及房地產市場回穩,上下游產業包括裝潢,家電,電梯等行業大好,且遺產稅大額申報案件增加,才勉強維持住稅收。

房地合一稅實施5年來已嚇跑投資客,剩下的都是置產與剛性需求的買房族,房地產低迷多年,好不容易在去年開始漸漸復甦,房地合一稅收5年來累計達296億元,去年更增加到144億元,稅收都已經超出預期目標。

根據財政部2020年稅收統計,證交稅1506億元,較2019年增加594億元,年增65.2%。土地稅達2047億元,較2019年增加117億元,年增6.1%。在超徵稅收方面,證交稅預期值 1560 億元高出51%,其次為綜所稅因房地合一稅徵收狀況超乎預期,多出324億元,達成率 107%;再次為土增稅,多出217億元,達成率124%。

賴正鎰說,股市與房市兩者是國內經濟景氣的火車頭,政府只顧到股市,不斷鬆綁法令,但對房市卻是越來越緊,房地合一實施5年來,當初設定抑制房價的目的已達到,還讓稅賦溢收,且去年10月起政府接連打炒房手法,包括祭出土地和餘屋限貸令、實價登錄2.0修法納入預售屋與紅單管理,房市已和緩下來。

房地合一稅實施5年來已逼退國內投機客,但後遺症不少,不僅對850萬戶持有房屋者是懲罰之外,對外資要課徵35%重稅,更不利招商引資,難怪外資停滯卻步,不敢來台投資置產。他認為房地合一的階段性任務已完成,應適時退場。

他相信「打炒房」手段已夠多,若再繼續祭出房地合一稅與囤房稅等高稅率手段,只會直接掐死房地產業,難道要讓上下游業者一起活不下去?他建議政府對房地產不能永遠只有兩個政策「漲就打,跌就拉」,抑制房市發展,只會連帶景氣復甦也受拖累,甚至導致未來2年實體經濟泡沫而出現通膨,他提醒政府注意通膨骨牌效應及新台幣急升影響出口。

賴正鎰說,股市與房市兩者是國內經濟景氣的火車頭,政府只顧到股市,不斷鬆綁法令,但對房市卻是越來越緊,應該要兩者兼具,平衡發展才是正道。而且房價漲價,是因為台資回流,建廠與土地需求高,導致最近土地售價、工資與鋼筋水泥等原物料的持續漲高,漲幅在15至30%,並非刻意炒高。

他透露,建商現在都很十分頭疼,已經賣出去的只好咬牙苦撐,自己吸收成本,還沒有賣的,只好拉高房價,實施「不二價」,未來的營建成本難以預估,又不可能自行吸收成本,只好反映在預售房價,所以很多建商在上半年的新案,都已經準備延遲到下半年。

他透露,建商幾乎都在觀望今年準備上路的實價登錄2.0實施情況,再決定何時推案,已經公開推案的預售屋,也只好硬著頭皮且走且看,必要時先封盤停售,避免原本設定的利潤被建築原料與工資等增加的數百萬元至上千萬元的成本吃掉,變成賣一戶賠一戶。

他說,如果財政部又將房地合一稅制與囤房稅列為優先通過法案的話,那下半年的房地產應該就是「玩不下去」,因為小建商乾脆不推案,中大型建商推案遲緩,供需量出現失衡,造成的結果就是大家只好寧可繼續住舊房子,這樣勢必影響到都市更新速度。(自立電子報2021/2/23)