賴清德挨告市長任內容積獎勵涉圖利 南市府：時間點不符明顯誤植抹黑

媒體人毛嘉慶、國民黨前文傳會副主委練鴻慶23日前往台北地檢署告發賴清德總統、內政部國土管理署長吳欣修，擔任台南市長、台南市政府都發局長期間，涉嫌違法創設容積獎勵圖利建商，要求北檢以偵辦民眾黨主席柯文哲的標準，檢驗賴、吳當年的施政。南市府回應說，告發人影射在2014年至2017年間，市府以內部自行創制的施行細則等事宜，經查與上述案件的時間點均不符合，明顯是誤植或抹黑。

市府指出，台南市從1999年開始全面實施容積率管制，但因原台南市部分地區現行容積率較低，相較6都發展明顯受限，市府考量城市發展意象及容受力，因應縣市即將合併升格，以及城市生活型態的改變，過去以傳統透天建築型態為主的南部房地產市場，也逐漸接受大樓型態的產品，為促進多元風貌的建築型態，塑造都市景觀軸線，2009年10月訂定原台南市發展軸線兩側容積獎勵機制《臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部份專案通盤檢討案》，透過獎勵及回饋方式提升容積率，以帶動市中心區公園道周邊發展，同時也於2009年12月《變更台南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案》，於土地使用管制要點新增「鼓勵大面積基地」開發的規定，以帶動市中心區的發展。

市府說，針對東區工2工業區變更案，係依據工業區檢討變更審議規範辦理案件，於2010年8月發布實施案件。上述案件辦理期間，還沒有容積獎勵上限的規定，全國皆然，一切程序均符法令規定。

至於後續上述案件因應監察院糾正內政部全國容積獎勵浮濫，於2014年內政部訂定容積獎勵上限20％的全國性規定後，市府也於2014年8月公告前開獎勵已不適用，自2014年8月以後都遵循中央訂定的法規辦理。