賴總統在「凱達格蘭論壇」、「823砲戰週年典禮」談「中國威脅」的意涵

賴清德總統近期出席「凱達格蘭論壇」及「823砲戰勝利66週年追思祭悼典禮」兩場重大活動，在致詞中都提及中國對台灣的威脅，在「凱達格蘭論壇」中，賴總統強調「全球民主國家的合作」來抗衡中國的威脅，在「823砲戰週年典禮」中，賴總統表示國內不分族群團結一致抵抗中國威脅，這具有兩個重要意涵，一是「中國威脅」已是不可迴避的問題，甚至更甚於以往，二是面對中國威脅需要團結與合作，國內外都要有具體的動作來因應。可以說，中國威脅從過去到現在都存在，也不只有對台灣帶來威脅，因此對抗中國威脅攸關著台海情勢及印太地區的和平穩定。

強調全球民主國家團結因應中國威脅

「凱達格蘭論壇」今年是第八屆舉辦，一直以來，該論壇聚焦在印太地區安全及和平的議題討論，除了台灣政府高層重視，也有多位外國政要、國會議員參與，因此，賴總統以三軍統帥的身分出席，不只意味著對該論壇活動的重視，更是藉此向全球展現台灣對於印太和平穩定的立場。賴總統在「凱達格蘭論壇」中提到「中國擴張威權主義的對象不限於台灣，中國經貿施壓的受害者也不只有台灣」，這呼應了國際社會對中國擴張的認知，且不僅只有在傳統安全方面，也包括了經貿及數位的脅迫，所以必須區域及全球民主國家團結採取具體行動及相互合作來抵抗。

不只如此，賴總統提及到台灣目前逐漸下降對中國貿易的依存度，已是近20多年來的新低，這樣的說法具有雙重意義；首先，台灣長時間以來在經貿領域上過度依賴中國，無論是投資或貿易，都面臨著來自中國採取報復的壓力，中共中央也一再透過片面的經貿制裁手段對台進行政治影響，台灣受壓迫的經驗值得國際社會關注及參考；其次，台灣逐漸降低對中國市場的依賴，一方面跟中國國內政治經濟風險劇增有關，另一方面也顯示台灣經濟競爭力的提升，因此從台灣目前與中國的經貿連結來看，兩岸經貿不是「斷鏈」，而是與中國保持「經濟安全」的距離。

賴清德總統21日在「凱達格蘭論壇」開幕致詞。 (圖:總統府)

從823砲戰的歷史記憶促進國內團結

兩天後，賴總統前往金門出席「823砲戰勝利66週年追思祭悼典禮」，他在活動中表示台灣走過823砲戰的血淚歷史，他強調「保護台澎金馬」、「捍衛中華民國」的決心，不會有任何改變，尤其是中國對台灣的威脅從未減少，甚至更勝於以往，不只有軍事上的威脅，更有對台滲透、認知戰、灰色地帶的動作；而且，中國對台的野心並不會因為台灣的政治發展而有減少或改變，換言之，就算是中國認同的人或政黨組織，中國都要拿下台灣！賴總統在典禮中指出，中國對台威脅除了軍事行動，還有著滲透、宣傳及分化，而這會衝擊台灣的民主法治的運作。

值得留意的是，賴清德總統在金門的823活動中強調「團結」的重要性，無論是台灣各縣市，或是金馬地區及外島，都要團結以因應來自中國的威脅，才能守護「中華民國」。賴總統的一席話凸顯他對國內團結的重視態度，尤其是國內對於兩岸關係仍有不同的聲音跟觀點，從「823砲戰」的歷史記憶來勾勒「中華民國在台灣」的認知，這是具有意義的政治論述。此外，賴總統也提到台灣對於兩岸和平的期待，已不再以「反攻大陸」為目標，這是對於自由、人權、法治生活方式的堅持！言下之意，團結才能捍衛國家主權及維護民主，因此，面對中國不能妥協、也不受分化。

總體而言，賴清德總統出席「凱達格蘭論壇」及「823砲戰勝利66週年追思祭悼典禮」的致詞中都強調「團結」的重要性，包括「全球民主國家的團結」及「國內不分族群的團結」，除此之外，強化台灣因應中國威脅的準備，除了提升國防實力，也必須防範來自中國的滲透及分化，簡單來說，「台海和平等於印太和平，也等於全球和平」，這不只是攸關著中華民國的主權獨立，也關係到台灣民主自由的運作，同時更符合國際社會對「中國威脅」及「安全」的認知。可以說，從賴總統近期對中國威脅的闡述，清楚展現「和平四大支柱行動方案」的內涵，極具重要意義！

作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。

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