越南女學生工安事故身亡 教團呼籲重視35萬人次實習生缺乏勞動保障

立法院教育及文化委員會今（13）日召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，討論當前大學校外實習生的勞動權益與安全問題。教團強烈指出，過去兩年約35萬人次實習生面臨缺乏勞動保障的困境，並呼籲政府應儘速立法，確保學生在校外實習過程中的權益和安全。

據教育部統計，110至111學年度，全台153所學校的學生參與校外實習人次高達34萬8786人次。儘管實習生人數龐大，實習生的勞動身分卻處於法律的灰色地帶，既不完全視為學生，也未納入《勞基法》保障，造成其在職場中常遭遇勞動剝削與安全風險。

國教行動聯盟理事長王瀚陽在公聽會上表示，現行法律對大專學生的實習權益保障不足，導致許多實習生的勞動條件不明，且難以獲得應有的法律保障。他強調，若不儘速推出《學生校外實習專法》，將使學生面臨更高的勞動剝削與安全事故風險。

2023年5月，黎明技術學院一名越南籍女學生在新北市產業園區實習時發生工安事故，不幸身亡，這一事件引發社會對學生校外實習安全的高度關注。王瀚陽指出，學生實習身分不明且缺乏勞基法保障，成為事故的隱患。

此外，靜宜大學監察陳振貴也提到，教育部與勞動部合作推出的「新南向產學合作國際專班」，因仲介介入及不實宣傳，導致學生被剝削，甚至將打工混淆為實習。他建議，招生單位應親自到新南向國家招生，並嚴格挑選學生，避免類似情況再次發生。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良則指出，目前法令對於大專實習生的勞動權益及企業的培育責任缺乏明確規範，導致實習生常被當作廉價勞力，甚至引發外籍學生成為台灣產業「黑工」的國際醜聞。侯俊良強烈呼籲，必須設立專法來規範產學合作，確保學生的基本權益。

教育部次長葉丙成在會中表示，學校在辦理產學合作時，應依據校務發展規劃整體進行，並設立專責單位負責研發成果歸屬、風險管控等相關事宜。葉次長強調，學校與產業合作應該以教育為核心，避免學生在實習過程中遭遇不正當對待。

教育界專家與各界人士一致呼籲，政府應儘速立法設立《學生校外實習專法》，為大專學生在實習期間提供更全面的法律保障，確保他們在實習過程中的勞動權益與安全，避免類似悲劇重演。