越南政局暗潮洶湧

越南國會主席王廷惠4月26日辭職下台。由於王廷惠4月7日到12日才剛剛訪問過大陸,與中國國家主席習近平見過面,回國以後就落馬下台;而1個月前,3月20日越南國家主席武文賞也才下台,幾件事堆疊在一起,讓越南的政局一下成為人們關注的焦點。

越南的領導班子是四駕馬車:越共總書記、總理、國家主席、國會主席。雖然總書記才是真正有實權的人,但四駕馬車不到1個月內折損其二,還是讓大家對越南政局的穩定產生疑慮,國際對越南的投資也開始猶豫。

越共中央委員會的說法是,王廷惠違反了《黨員若干禁止行為的規定》、《黨員幹部模範責任的規定》。4天前,他的助手、國會辦公廳副主任范泰河因涉嫌貪汙而被逮捕,外界就猜想王廷惠很可能會受到牽連。因為根據2021年頒布的越共中央政治局《關於幹部免職、辭職的規定》第7條,屬下若是貪汙,領導是可以被解除職務的。

越共總書記阮富仲近年發起的反貪腐運動「熔爐」,在國內搞得沸沸揚揚。他想用熔爐行動提升黨的權威,也為他自己留下清廉的政治遺產。但揮舞反貪大刀的同時,有意識或無意識的也開啟了政治鬥爭的螺旋。

去年1月國家主席阮春福下台,就是因底下2個副總理、3個部長涉貪。阮春福下台讓人玩味的是,他代表的是南方的政治勢力。越南的權力天平過去都盡可能維持南北平衡。阮春福這一支是南方的勢力,2021年他由總理轉任國家主席,成為四駕馬車之一。其他三駕,包括總書記阮富仲、總理范明政、國會主席王廷惠都是北方勢力。阮春福落馬,平衡的政局變成北方獨大,也埋下不安的種子。

阮春福下台後,代表北方的武文賞繼任,結果也因貪腐案下台。武文賞牽扯到的是10年前舊案,這很難不讓人聯想是否跟政治鬥爭有關。現在另一個北方勢力王廷惠也因貪腐案落馬,黨內領導權的爭奪無疑將更為激烈。

阮富仲今年80歲,健康日漸惡化,也面臨接班的問題。從表面來看,他從2011年開始3度連任總書記,權力非常鞏固。其實他3次想培養接班人,3次都沒成功。2016年原想培養丁世兄,結果丁世兄身體出了狀況。2017年要培養陳國旺,結果在2021年越共13大時未能獲得中央委員足夠的支持,被迫屆齡退休。這才轉而培養年輕的武文賞。誰知武文賞也折損了。

現在大家看的是66歲的公安部長蘇林。他是熔爐反腐運動的推手,是阮富仲手中的大刀,但相對地,結怨也不少。他能否接得了阮富仲的班,是越南能否繼續保持穩定的關鍵。

值得注意的是,3月20日武文賞下台前,越共在18日派了中央書記處書記黎懷忠到中國大陸,拜會了中共中聯部告知此事。王廷惠4月26日下台前,越共也在25日派了中央辦公廳副主任裴文石率團訪問了北京。細緻的外交操作,顯示無論越共人事最後如何變動,中越關係都還是越南外交重要的一環。(作者為東吳大學政治系教授)