軍方應盤整需求 勿搶遞投名狀

川普以壓倒性票數重返白宮，外界預期我國防預算即將大幅增加，特定外媒更把國軍想買的高價武器包裹成案，聲稱台灣已準備好5000億元，要向川普遞「投名狀」；幸好，總統府否認，挽回了些面子，否則川普的國安團隊與國防部長是誰都不知道，「幕後放話的國安官員」卻急著奉上採購清單，予人急於表態輸誠之感，著實不妥。

這篇外媒報導鬧的最大笑話，是其所列4項軍購案，有的美國不賣，有的我方已打退堂鼓，竟全被當成台灣非買不可的軍備。川普才當選美國下屆總統未滿一周，就算我方捧著現金去華府，連和誰接觸都搞不清楚，國安官員就先透過外媒公而告之，到底是向誰獻殷勤？

更何況，國防部近年施政報告均強調「不對稱作戰」的建軍方向，重點在於預算較少，機動性強，如依外媒報導，對美軍購轉向大型昂貴，已不符合機動與精準、小型且分散的建軍走向。

川普競選期間曾提到我國軍費應增長到GDP的10％，若以明年度6470億餘元國防預算推估，總金額將逾2兆元大關；若是退一步，依川普政府前國安顧問歐布萊恩5％的折半算法，總金額也達1兆多元，等於超過中央政府總預算的三分之一。不論是GDP的10％或5％，國防部副部長柏鴻輝日前在立法院給的答案非常簡潔：「不可能」。

外媒列的這份「夢幻採購清單」，根本是空頭支票。就算賴政府真的一口氣拿出5000億元軍事投資預算，也得分年編列；再者，當前國會「朝小野大」，執政當局能否說服在野黨支持天文數字的建軍案，避免前總統陳水扁執政時期的三項軍購特別預算案僵局，最後被在野黨打回票，都是可能的變數。此外，增加國防支出並不僅限於軍購選項，增加官兵待遇與福利，更是重要。

美方在扁政府時代就已提出台灣國防預算應占GDP3％的主張，說法與現今一樣，就是認為台灣沒有防衛自己的決心，因為國防預算編得太少，民進黨的官員與民代當時亦呼應這種看法。

但是，國防預算究竟占GDP多少比率才算合理，沒有客觀依據，美方主張占GDP3％喊了20年，數據是怎麼來的，從沒說清楚。與國防預算占GDP多少比率相較，美中台如何穩定台海情勢，緩和兩岸關係，降低軍事嚴峻勢態，才是當務之急。

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