辦到哪報到哪 偵查大公開

柯文哲捲入京華城案高潮迭起，可笑的是「偵查大公開」！這個案子將來就算起訴，也無法贏得公信，檢方辦案洩露偵查秘密，與特定媒體共舞堪稱典範，連串違反正當法律程序的作為，不僅將檢察官的角色「做小了」，也有失國家法律守護人之職。

法務部長鄭銘謙2個月前才為了鄭文燦案到立法院備詢，他說「證據到哪，就辦到哪」，對照今日北檢偵辦柯文哲捲入的京華城案，根本是「辦到哪，就報到哪」，連證據不夠明確，檢方辦案也與特定媒體報導同步，媒體記者甚至狂稱「經營這條路線7年」、「200％正確」。立法院實在有必要請法務部長說明清楚，北檢誰洩密？

檢媒一家親，到底有多親？從監察委員高涌誠接受媒體訪問可以得到證明。高涌誠說從他當民間司改會執行長起，研究偵查不公開20多年，確實發現檢警調與媒體有著共生關係。高涌誠話說得謹慎，其實檢媒的共生關係，早就演進成如同黑社會的「餵養關係」，檢察官建立信得過的記者班底，檢察官老大不時照顧小弟媒體，只要老大一撂話，小弟就出來捧場報導，雙方都可交作業。司改國是會議決議後訂出的《偵查不公開辦法》早就被拋到腦後。

《刑事訴訟法》規範「偵查不公開」原則，目的在於保障被告和嫌疑人的隱私，維護公平審判的權利，同時也維護司法程序，避免串供滅證。然而幾十年來偵查不公開成為笑話，每當檢方偵辦重大矚目案件，媒體報導緊追辦案節奏，充斥偵查資訊與犯罪情節，卻從未見過檢察官被依違反偵查不公開原則偵辦。

據統計，過去5年，法務部有7255件偵查不公開檢討案，卻沒有檢察官被起訴，僅有15位檢察官遭行政處分，這個數據僅5年，不知過去幾十年又有多少件？沒有立案的黑數絕對更多。實務上，對偵查機關而言，基於公共利益的維護、塑造戰功形象的需求，甚至是營造特定輿論氛圍的目的，檢察官相當程度上，往往樂於將犯罪偵查資訊提供給媒體。

柯文哲與京華城案，屢見特定媒體報導偵查資訊，各界不斷質疑，逼得北檢發出義正詞嚴的新聞稿，強調嚴守偵查不公開，盼各界「給予檢察官辦案的純淨空間」，還做勢分案辦洩密罪，但隔天媒體就大篇幅報導被告的工作簿註記、查扣的帳冊資料、被告line的對話等，這些內容皆為偵查機密，被告甚至未必知道，媒體卻能詳情報導，明顯違反偵查不公開原則。對照北檢9月連發兩次新聞稿澄清，無疑為一大諷刺，代表國家追訴犯罪的代言人充為內鬼，傳遞訊息給特定媒體，如同詐騙集團車手，哪管偵查不公開。

（作者為資深媒體人）