農再條例擬修法提高基金規模三倍 審議未過、交付黨團協商

政府設置農村再生基金1,500億元推動農村再生計畫，計畫今年起實施第四期（113至116年），立法委員張嘉郡等人擔憂第四期計畫後經費將告用罄，提案修法提高基金設置規模。立法院經濟委員會今（15）日審查相關修法草案，由於提案增加政府歲出，明定固定經費額度，影響政府預算運用彈性，有違《財政紀律法》規定，委員會決議重點條文交付黨團朝野協商，請農業部斟酌修正法規文字。

包括立委張嘉郡、邱議瑩、楊瓊瓔等人均提出「農村再生條例」修法版本，針對農村再生基金設置規模，上修至3,600億元或4,500億元不等。但今日委員會審查，僅通過「農村再生條例」第2條、第15條等有關修正機關名稱，以及牽涉全國農村再生計畫擬定作業、執行機制等草案條文。

「農村再生條例」自99年公布施行，100年成立農再基金推動農再計畫，農再計畫自101年度推動至今12年，其間核定農再社區1046個，輔導農村社區企業開發「農村好物」393項產品，創造產值56.48億元；並協助農村社區土地重劃、改善環境、興建公共設施，成果豐碩。農業部農再計畫第四期編列經費432.282億元，到116年計畫中止，農再基金將大約剩餘5.5億元。

農業部代理部長陳駿季指出，農再推動深獲肯定，農業部一定持續推動，未來所需經費將循預算程序，以四年中長程計畫向行政院爭取，基金經費若有不足，會由行政院籌措預算提供經費。因財政紀律法規明定，法律案增加政府歲出，需具體指明彌補資金的來源，立法機關修法不可增訂固定經費額度或比率；立委所提修法草案若通過，農業部將無法執行。

立委賴瑞隆、邱志偉均認為，推動農再督促政府持續撥補比較重要，確保財源沒問題即可，強硬修法，恐讓政府部門難以執行。經濟委員會召委楊瓊瓔最終裁示，朝野均支持政府持續撥補農再相關預算，請農業部審慎思考農再基金金額、來源及用途，與基金規模、預算編列相關的第7條修正條文，委由農業部修正文字，保留院會討論，交黨團朝野協商。