連棟民宿卡拉OK和烤肉釀噪音及空污擾鄰 惹民怨

▲宜蘭縣議員謝燦輝在議會縣政總質詢將冬山鄉社區民眾陳情提出質詢，攸關非觀光地區民宿林立對於居民產生的訴求與紛爭，連棟民宿允許卡拉OK歡唱允許烤肉造成的噪音和空污，希望縣府做妥善處理。（記者董秀雲攝）

宜蘭縣議員謝燦輝於今（十七）日上午在縣議會縣政總質時提到接受冬山鄉社區民眾陳情關於非觀光地區民宿林立對於居民產生的訴求與紛爭，連棟民宿允許卡拉OK歡唱允許烤肉造成的噪音和空污，這對於居民造成生活品質下降，長期民怨期待解決。謝燦輝把這份陳情書走到報告台前親自遞交給縣長林姿妙希望能夠妥善處理。

署名以各社區長期自救會代表人朱先生和魏先生在陳情書中指出，作為廣大的各社區的居民，深感社區和諧與居民安全之重要性。然而，長期以來各社區的「連棟民宿業務」的不當營運行為所引發的問題迫切需要各主管機關、議員、長官的支持。各社區有民宿業者允許客人進行卡拉OK和烤肉活動，這些活動製造空污和噪音，且經常在飲酒高歌的情況下，導致嚴重的鄰居糾紛，甚至肢體衝突。這不僅破壞社區的和諧，更嚴重時恐造成人身傷害或其他無法預料之後果。必須要有明確之法律規範或行政命令來規範，同時預防及處理這些問題。為此強烈建議縣政府主管機關對於民宿連棟業者的營運予以更嚴格之法律規範。即使現今縣政府已規定早上八點至晚上十點可營業使用卡拉OK及烤肉等營業項目，然而，並非所有居民宿允許卡拉OK歡唱允許烤肉造成的噪音和空污，這對於居民造成生活品質下降，長期民怨期待解決。謝燦輝把這份陳情書走向報告台前親自遞交給縣長林姿妙希望能夠妥善居民工作時段都是朝九晚五，試問上大夜班的人該如何休息?住宅區搞成遊樂區或夜總會。

陳情人強烈請求應由縣政府發聲主動修正連棟民宿之營運條款及相關內容，同時禁止連棟民宿業者開放卡拉OK及烤肉活動，這不僅是出於對居民生命安全及居住正義，也是為了維護社區和諧與穩定。

縣府工旅處回應，民宿夜間喧嘩擾鄰，縣府公告管制事項。對於近年發生民宿擾鄰事件，甚至衍生潑漆糾紛。為兼顧縣民生活及觀光發展，避免民宿喧嘩、烤肉、使用卡拉ok及喇叭等擴音設備造成擾鄰，縣府首先從申請的源頭進行管理，於一O八年九月十二日依據民宿管理辦法規定辦理公告，考量消費者及鄰近住戶的居住環境及安全，申請民宿登記者，倘位於連棟式住宅社區內，應取得區分所有權人會議同意，且區分所有權人應有三分之二以上出席，同時出席人數四分之三以上同意。位於連棟式住宅社區內，取得區分所有權人會議同意。

另外，為進一步避免民宿取得登記證後之擾鄰行為，縣府依據發展觀光條例及民宿管理辦法以及公寓大廈管理條例於一一O年一月二十日公告「宜蘭縣民宿經營管理及管制事項」，其主要內容如下：一般住宅、農舍、集合住宅及連棟式住宅社區內之民宿，每日夜間十點至翌日上午八點，禁止喧嘩、烤肉、使用卡拉ok及喇叭等擴音設備，並須於住宿須知內載明。違反上述規定，將依發展觀光條例規定，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。至於位於連棟式住宅社區內，取得區分所有權人會議同意取得登記證之民宿，倘日後因違反此公告，裁處確定在案達二次以上，並經社區管理委員會或該排連棟建物之區分所有權人會議，有區分所有權人三分之二出席，同時出席人數四分之三以上之不同意該民宿繼續經營，縣府將廢止該民宿之登記證。