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過年返鄉潮出閘，四雄爭搶休息站億元商機
全台國道15個服務區分屬4家公司經營，2023年初，營收王清水服務區易主，經營板塊開始轉移，下一戰則是西湖服務區的經營權，四強鼎立，鬥得激烈。
國道服務區經營權之爭，近年來戰得難分難捨！
交通部高速公路局統計，全台15個服務區即便受到疫情衝擊，2021年、2022年的總營業額仍分別高達34.43億元及39.28億元，疫情較趨緩的2020年甚至衝到41億元，光是春節檔期，每個服務區的營收幾乎都能突破千萬元。
億元商機大餅，只要拿下，就有10年左右的穩定收入，現由新東陽、南仁湖、統一超及全家等4家公司分食，原本是新東陽、南仁湖各據一方，固有版圖卻在今年初，開始悄悄鬆動。
主因在於連續蟬聯18年國道服務區營業王的清水服務區，2023年初完成重新招標的甄審作業，意外由統一超獲選，備受各界關注。
統一超近年來可說是服務區經營權之爭的強棒，搶下清水之前，2019年擊敗南仁湖奪得泰安服務區，2021年東山與關廟2個服務區合為一標，統一超再度讓南仁湖鎩羽而歸。
集團資源挹注，統一超成服務區經營新星
現在的國道服務區擺脫簡陋、陽春的形象，除了特色食物、伴手禮，還有網美打卡景點、寵物用餐區，服務更加多元。
國道服務區經營權四強鼎立，新東陽把持關西、西湖、南投與西螺，清水將在今年9月易主統一超；統一超拿下泰安、仁德、東山、關廟；南仁湖取得中壢、湖口及古坑；全家握有新營、石碇和蘇澳。
高公局統計，2022年服務區年度營業額仍由清水奪冠，達6.4億元，其次是關西的4.4億元與泰安的4億元。
而近來爭奪經營權頻傳捷報的統一超，大啖服務區商機，尤其今年初成功搶下清水，打出漂亮的一仗。這與統一超的經營模式有關，2002年開始參與各地商場規劃，包括觀光景點、醫療院所、國際機場等等，目前已累積經營57個商場，服務區也囊括其中。
統一超也展現集團優勢，在服務區設置星巴克、多拿滋等旗下熱門品牌，今年1月6日新開幕的東山服務區，更引進南部服務區首家麥當勞，藉此增加用路人停留的時間，擴大營業額。
新東陽做出創新差異，力拚大集團
新東陽雖然丟失清水，但關西、西湖、南投與西螺的營收同樣可觀。相較南仁湖、統一超和全家的營運規模，新東陽以創新突圍，衝出好成績。
例如在清水服務區三樓打造日本專區「JAPAN SKY DINE日本美食天堂」，引進特色美食和特產，還規劃一座直達三樓的景觀電扶梯，營造「搭手扶梯就能出國」的氣氛。
2013年首度爭搶服務區經營權的全家，以新營服務區為首個據點，近年來陸續進駐石碇、蘇澳等2個服務區。全家表示，雖然進場較慢，但仍看重國道服務區的商機，成為便利商店的「大平台」，例如新營服務區獨有「FamiSuper」新形態選品超市，販售小農生鮮蔬果與特色冷凍品，接觸更多消費者。
一站一特色，在地化成經營趨勢
配合高公局「一站一特色」的主軸，經營廠商在服務區力推「在地化」。統一超指出，最初就以「在地多元的美食味道」為主軸，引領用路人品嚐當地特色食品，例如東山服務區販售蝦捲、担仔麵、東山鴨頭等台南美食。
新東陽在重新開幕的西螺服務區販售在地百年歷史的「瑞春醬油」，全家的蘇澳服務區開賣糕渣、卜肉等宜蘭小吃，南仁湖在古坑服務區還設有「咖啡故事館」，都是與地方特色結合的案例。
高公局表示，國道服務區經營權在2019年從OT（Operate-Transfer）改為ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer）形式招標，得標廠商必須投資增建、改建，經營期從「6加3年」拉長為「9加3年」，第八年進行評比，若前七年表現良好，將可再獲3年營運權。
從泰安、仁德開始，加上剛完成的西螺，高公局希望透過ROT注入民間業者的能量，建築與經營「一體化」，優化服務品質。
下一個ROT的案子就是年營收屬前段班的西湖服務區，今年4月7日截止投件。消息人士指出，4家廠商都有意爭搶，預料又將掀起一場激戰。
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