選後美國對台政策：走一步，看一步

距美國大選揭曉還有2天。世界關注，焦點不同。從中國大陸看，著眼於全域上如何應對。台灣方面，更多人的看法，認為如果川普勝出，從川普的冒險性格、從其宣稱的「瘋子邏輯」，從其執政時激進的對台政策看，對台灣有利。認為賀錦麗當選，將會延續拜登政府的對台政策。即繼續利用台灣牌，在中美之間，又拉又打，含糊不清，不緊不慢，對台灣不利。

從關心兩岸，關心美國因素對中美關係影響出發，本文選擇從美國對外政策的角度，分析選後美國政府的對台政策。主要觀點如下：

其一，受地緣政治影響，下屆美國政府的對外政策，仍然是最不穩定的領域。受其影響，中美關係緊張為主，也有局部緩和的可能。其二，川普宣稱的，所謂「瘋子邏輯」在亞太地區的運用，有其局限性；其三，選後美國政府的對台政策，短期內，需要走一步，看一步，不能「為所欲為」。

受中美博弈的影響和西方媒體的引導，國際社會對俄烏戰爭，巴以衝突與美國地緣政治地位關係的討論不多。從現實看，拜登政府「讓美國再次偉大」，或者說源於歐巴馬政府「重返亞太」基礎上，拜登政府的「兩洋戰略」，受到重挫。俄烏戰爭，巴以衝突對美國全球戰略的「衝擊」，已大到再不能忽視的地步。由此產生的，美國外交政策在中東、歐亞地區的調整，中美博弈都將在這個背景下展開。

中國對美政策對中美關係具有穩定作用。一種看法認為，川普當選對中國更有利。理由是，川普的現實主義作風，其「保險公司」的方式、商人原則，使其「好打交道」，如台灣問題上，能夠「與中國做交易」。

此外，從布林肯訪問中國，拜登退選後蘇利文訪華，以及近期紀念中美建交45周年紀念會上中國駐美大使的講話，中方顯示，中國對美國既定的外交立場，始終沒有改變。中方的態度也一以貫之。如中國外長王毅多次表示，中美關係是堅守穩定向前的正道，還是重蹈螺旋下滑的覆轍，是擺在兩國面前的重大問題。中國希望實現雙贏，而不是對立對抗，爆發衝突。

「瘋子邏輯」的運用，不能隨心所欲。假設川普勝選。他在競選中所宣稱的，包括最近其影子團隊在《紐約時報》等媒體中渲染的，所謂「瘋子邏輯」在亞太地區以及中美雙邊關係中的運用，明顯存在局限性。時過境遷，亞太地區安全局勢最大的變化，在於開啟了中美雙方的軍事對話，即一方面是中美激烈的軍事競爭，另一方面，雙方都沒有放棄進行戰略穩定性的討論。

順理成章，「台海現狀」也成為中美之間爭議與衝突的戰略議題。所以，情況已不再是川普拿起電話，直接與蔡英文通話，就可以製造緊張局勢那麼簡單。何況「瘋子邏輯」還受到俄烏戰爭、巴以衝突，以及亞太地區其它熱點問題的制約。包括美國的盟國日本與韓國，對朝鮮半島形勢變化和自身利益的考慮等。

雙邊關係上，川普宣稱對華徵收60%關稅，毫無疑問，中國一定激烈反彈。但可能產生一個對川普不利的悖論。如一種看法認為，美國霸權早就沒有了。什麼時候沒有的，就是從2018年中美貿易戰開始，到2020年新冠疫情爆發這3年間沒有的。當年世界各國，包括中國國內，很多人不相信中國能贏。

貿易戰的結果，是世界各國最後明白，原來中國經濟實力可以和美國並駕齊驅。可以預知，川普使用「瘋子邏輯」時，也將忌諱這一點。而中國在國家層面上能力的展現，反過來將衝擊美國霸權。

當年尼克森打開中美關係的意義，在於通過與中國發展關係，以增強美國在亞洲存在，尼克森政府實現了這一目的。目前，這種辯證思維是否能被美國決策層採納？尤其是目前，美國軍事力量在應用方面，其所具有的堅決性受到挑釁的情況下（如俄烏戰爭，巴以衝突）。因此，美國大選後，美國對台政策，需要走一步，看一步。（作者為上海台灣研究會研究員）