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避免看守期空轉 考試院提三項權宜措拖 維持憲政及人民權益
為因應9月1日起進入的看守狀態，考試院今(29)日通過三項權宜措拖，未來在看守期間可僅由考選部、銓敘部及保訓會三位部長主持院務會議，但僅限緊急事項處理。針對外界質疑院會照開可能違憲，考試院回應，為了維持憲政及人民權益，這僅是暫時性權宜措拖，唯一的解決之道還是要讓新任正副院長及委員盡速就任。
考試院第13屆考試委員將於8月31日任期屆滿，但自5月31日總統府提名新任正副院長及委員名單後，至今立法院尚未審議相關人事案。為維持院內行政作業，29日考試院召開本屆任內最後一次院會，並決議三項權宜措施，包括修正「考試院會議規則」、修正「考試院分層負責實施要點」及訂定「考試院公文蓋用印信及簽署注意事項」，作為看守期間院務運作的依據。
考試院祕書長劉建忻表示，考試院於9月1日起進入看守狀況，為維持考試院基本運作，不讓考生、公務員權益及憲政機關運作受到太多影響，考試院經過再三的衡酌後提出以上三項權宜措施，讓各項國家考試能依法、如期的進行。
劉建忻表示，現行「考試院會議規則」並未規範正副院長與委員同時出缺時，院會該如何運作。因此本次修定後，未來看守期間得由考選部、銓敘部及保訓會等3位部長召集院會，但僅就緊急重要事項做議決。劉建忻說：『(原音)歷來考試院就是透過院會召開的方式，以合議制來形成決策，但是看守期間如果院會停止運作的話，這會造成很多考試院的限定職掌沒有辦法被執行。這件事事關重大，那尤其是我們典試法所規範的考試辦理程序，院會是一個不可或缺的角色。』
但國民黨立委翁曉玲認為，考試院做出的看守時期權宜措施恐有違憲，並質疑「目前在立院待審的考試委員，還有被審查任命的必要嗎？還是對考試院而言跟本沒差？」對此劉建忻回應，目前憲政爭議的起源是來自於第14屆正副院長及委員無法如期就任，影響考試院本身的憲政職權，因此考試院也是受害者。
劉建忻舉例，九月即將處理高普考增額錄取名額，但若院會無法召開，將無法依典試法規範提報院會，進而影響後續考試。劉建忻說：『(原音)既然狀況已經發生了，那我們是一個憲政機關、我們也必須做一個負責任的憲政機關，我們有責任去做危機管理。不能只是看著說業務停擺，人民權益受損，這些風險都已經來臨了，結果我們無所作為。』
劉建忻強調，這是在萬不得已的情況下，考試院必須採取的暫時性、非常態性的權宜措拖，為的是讓憲法保障的國民權益不因政治因素而受到傷害 。但唯一讓考試院運作回歸正軌的方式，還是必須盡速讓第14屆正副院長及考委盡速就任。
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