還不如沒政府

文／單厚之

蔡英文總統就職即將滿周年，各家的民調也會陸續出爐。除非有「犀牛皮」護身，或是像日前民進黨自己做的「前瞻建設民調」，不然各家的民調結果應該都不至於相去太遠，蔡政府不滿意度會遠高於滿意度，應該是公認的事實。

Yahoo所做的網路民調，有2000個樣本，跟一般母體之間的差距，林濁水委員的文章裡已經講得很清楚，我就不再贅述。民調是Yahoo委託「創市際」 所做，基本上可以排除機構效應的影響。樣本與母體之間的偏差，恰恰是2016選舉蔡英文和民進黨最強的部分，年輕人多、高學歷多，即便有誤差，也是對蔡英文、民進黨相對有利的誤差。

看台灣政治這麼多年，我一向不太喜歡去拿人比人，假設馬英九比蔡英文好、還是蔡英文比馬英九好，或是邱議瑩、陳瑩、張慶忠的幾分鐘、一分鐘、半分鐘誰比誰強。這樣的比較難免過度主觀，拿立場比立場，只是找架吵而已，永遠不會有答案。

我很早之前就喜歡拿人跟植物、礦物比，拿人跟沒有人比。今天一個只會按表決器、遵從黨意的立委，比起一顆西瓜強在哪裡？假如西瓜也會按表決器，但西瓜卻不領薪水、不用助理、不用需要辦公室。反過來講，如果當時不是張慶忠、陳瑩、邱議瑩，而是換上一個一般人，甚至是一個讀稿機來主持議事，今天的情況會不會更好？

同樣的問題，今天假如蔡英文、林全、蘇嘉全，從上任以來什麼都不做，政府什麼法案都沒過，這三位在家裡睡一整年、神隱一整年，你覺得今天他們的民調是更高還是更低？

Yahoo調查做的八力，清廉度、改革力、誠信度、執行力、協商溝通能力、瞭解民眾需求能力、知人善任能力、危機處理能力，蔡英文政府的不滿意度全部都高於滿意度。這就像考是非題八題全錯一樣，機率有多高？2的8次方，256分之1。

民進黨執政一年來，民眾最滿意的政策，依序是年金改革（33.1％）、十年長照2.0（30.5％）、婚姻平權（23.9％）、鼓勵生育（22.3％）、健全醫療體系（20.1％），其餘都在20％以下，而且還是在可以複選5項的情況下，仍然達不到20％。

而過去一年，民進黨真正完成法制化的兩個政策：追討國民黨黨產、一例一休，則分別只有14.6％、13.9％的人表示滿意（請注意，這是在20選項中可複選5個選項的情況下）。

同樣的選項，問到民進黨執政一年最不滿意的政策，高居榜首的一例一休，有65.2％的民眾表示不滿意。在民進黨推動之前，已經有60％的民眾周休二日，結果搞到超過6成的不滿意，也不是一般的本事。

其他不滿意的政策則依序為兩岸關係（36.3％）、年金改革（30.6％）、婚姻平權（25.4％）、食安管理（22.4％）、追查國民黨黨產（21.7％）、司法改革（20.1％），其餘都低於20％以下。

問到面對未來應該優先推動哪些政策，在同樣複選5題的情況下，有48.0％的受訪者認為應該「改善勞動條件，解決一例一休爭議」；40.8％認為要先解決食安管理、39.5％認為年金改革優先、32.5％認為十年長照2.0優先、26.2％認為應該優先健全醫療體系。

而民進黨敲鑼打鼓要做的司法改革（17.1％）、五大產業創新（12.9％）、婚姻平權（12.4％）、追查國民黨黨產（12.1％）、非核家園（9.3％）、新南向計畫（5.1％），全部都不是民眾認為施政的重點。

Yahoo的調查也顯示，55.5％的民眾認為政局比馬英九執政時期更不穩定、56.6％的民眾認為政局變得更差、50.7％認為經濟更差、36.4％認為治安更差、64.5％認為兩岸關係更糟、56.4％認為外交關係更差，甚至就連蔡政府最重視的人權，都有38.6％認為變得更差。

原本自詡為最會溝通的政府，結果做得比馬英九更糟，不知道蔡英文午夜夢迴時不知道怎麼想？

蔡英文政府的周年，滿意度全面潰敗。即便民眾最滿意的政策，也只有3成多的支持。蔡政府唯一可以寬慰的是，國民黨、時代力量、親民黨，三個主要的在野黨，不滿意度分別達71.1％、65.6％、56.9％，比起執政黨也好不到哪裡去。即便民眾再不滿意，短時間之內也看不到其他的選擇。即便是對岸的共產黨，台灣民眾的不滿意度，也大概不過就是這個水準而已。

為了不能參加WHA的事情，蔡英文總統連發12道金牌則twitter，卻沒有引起太多的同仇敵愾。和李登輝、陳水扁、馬英九等三位前任元首不同，蔡英文面對的大環境是經濟情況不如以往，對大陸的依存度卻超過以往，過去那種「肚子扁扁也要挺阿扁」的社會氛圍，很難在蔡英文身上複製。

如果不考慮民眾的需求，繼續製造衝突而非解決衝突，繼續追求正義犧牲經濟，悶著頭繼續「深化改革」。明年的此時，蔡英文政府的聲望，只有更低、沒有最低。