鄰居升六都 基、屏被邊緣化

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受到六都磁吸效應影響,屏東縣只能積極招商引資、爭取重大建設,避免人口嚴重外流。(林和生攝)
受到六都磁吸效應影響,屏東縣只能積極招商引資、爭取重大建設,避免人口嚴重外流。(林和生攝)

2010年底台北縣升格新北市、高雄縣市合併升格,鄰近的基隆、屏東紛遭邊緣化,基隆因城鄉差距問題日益嚴重,希望爭取併入台北、新北,或規畫北北基生活圈;屏東也因薪資水準與合併後的高雄市有數千元落差,導致人口不斷外流,藍綠議員都深感無奈。

原本位在「台灣頭」的基隆,與台北、新北的交通、生活緊密牽動,2010年台北縣改制升格為直轄市後,基隆慘被邊緣化。國民黨前立委謝國樑指出,基隆城鄉差距M型化問題日益惡化,中央有必要通盤檢討國土規畫與行政區劃,財政劃分也必須同步,不合時宜的行政區劃導致地方政府不斷向中央搶人、搶錢、搶資源,是現在台灣需要改革的事。

民進黨立委蔡適應也指出,當年台北縣升格新北市,不僅忽略傳統上「七星區」與基隆脣齒相依的緊密聯結,首都圈3縣市也只剩基隆非直轄市,區域發展弊大於利。他說,近來縣市合併議題再引發各界討論,未來北北基是否合併,或有其他區劃上的處理,應以市民意願為主體,透過公投形式決定。

除了基隆,屏東縣也未隨著「鄰居」高雄合併升格而蒙利,國民黨屏東縣議員陳揚直言,近幾年屏東縣人口不斷外流,更面臨80萬人保衛戰,六都產生的磁吸效應顯已造成影響,都會區公務員編制不僅職等高、職缺多,升遷管道也相對順暢,統籌分配款多寡更直接影響社福及政策力道。

民進黨籍屏東縣議員許展維則舉例,曾有廠商請託應徵機電品保職缺,月薪至少5萬5000元起跳,在屏東卻沒有人應徵,他才驚覺人才流失原來那麼嚴重;許強調,高屏同樣工作內容,基本薪資起跳就差了數千元,也不能怪人都往外面跑。