「金磚之橋」欲構建新金融體系? 陳冲: 美元地位仍難動搖 但台灣不能置身事外

國際地緣情勢緊張，金磚國家領導人峰會本周10月22日至24日在俄羅斯喀山登場，會中除聚焦區域安全穩定，在經濟金融合作項下，預計討論是否創建多邊支付體系「金磚之橋」(BRICS Bridge)的新金融支付平台，新世代金融基金會董事長陳沖今天表示，現有的美元結算支付平台(SWIFT)一時不易被取代，美元地位也不會動搖，但在所有支付體系成形之初，台灣都不應置身事外，應參與表達想法。

中歐及中東戰情緊繃，金磚尚未開議，已吸引全球目光。新世代金融基金會在金磚年會前夕(10月21日)，由陳冲邀請丁予嘉、劉大年、李貴敏等專家擔任與談人，以「金磚年會前夕 支付系統的興替」為題，就策略及政策上是否應有除SWIFT外的另一多邊金融支付系統、如何架構此新創支付平台才能成功、建立二元國際支付系統對國際經貿金融的效應影響等，在研討會進行討論。

各與談人共同認為，短期來看，創建多邊支付體系金磚之橋，除金磚國家各有盤算的戰略目的外，無非是去美元化的心理衍化，去美元化目前也僅屬趨勢，仍無法一蹴而成。在技術層面，縱有金磚之橋仍無法與SWIFT相抗衡，跨境支付系統兩極化的形成仍屬漫長。

會中談到台灣目前困境在於逐漸遭遇邊緣化，本次峰會論及「金磚之橋」不論是成是敗，台灣因地緣政治，進一步邊緣化勢難避免，因此如何突破兩岸緊張關係，以減緩邊緣化也是另一項課題。

陳冲則提出三點結論，一是當年(1973)成立SWIFT是希望以中立角色服務金融界，且將總部設在歐洲，但經多年地緣政治發展，及伊朗、北韓、俄烏戰爭的制裁，SWIFT逐漸被武器化，讓一些國家開始思考要有其他的備用支付系統，但一時不易有可取代SWIFT的系統，美元地位也不會動搖。

二是地緣政治問題也是地緣經濟問題，就支付系統而言，台灣處境令人擔心。台灣目前除了和美國，並沒有其他的關鍵貿易合作，最大問題仍停留在「沒有人願意與我們談事情」。當國際上有新的支付系統形成，未來不論是單元、多元或雙元貨幣體系，台灣不應置身事外，在發展的初期至少參與討論，用最能讓國際接受的方式表達我們的需求或想法，不要只是當跟隨者，否則未來只有令人擺佈，尤其台灣是以出口為導向的國家，在交易時沒有權利選擇要使用何種支付方式，若一直沒有參與討論，對沒有議價能力的中小企業是一大傷害。

三是金磚國家雖占世界人口四成，但目前在國際金融上影響力仍然薄弱，但SWIFT也已意識到危機，今年三月已表示會採取相關對策。估計此次金磚會議不會有特別的驚喜，但大方向仍在，對於西方國家有警示作用，或許有助世局走向均衡。

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