金門撞船事件 民進黨試探美國

金門撞船事件發生後,在處理過程中,民進黨當局的姿態是拖延、遲緩,不決。最終,接受大陸漁民家屬3條件中的2條件,賠款與道歉,對第3個條件即懲罰肇事者,依然強硬迴避。撞船事件發生後,對大陸「登船檢查」台灣遊船30分鐘的舉措,陸委會的表態是:對此類事件「不主動介入」。

事件程序中還有種種「不尋常」。如美國國務院發表講話,呼籲「維持現狀」,要求「停止升級」,美國國會在金門撞船事件前後,連發3個涉及武器售台以及美軍事人員進入台島的文件,金門撞船事件期間,美國會議員訪台,與蔡英文、賴清德、韓國瑜等人見面。

金門事件的政策真相之一,也許是民進黨當局存在「試探美國」需求。可從下面幾方面分析:

其一,民進黨的政黨特徵,就是實現台獨。國際格局走向與大國關係的變化,如美國因素,深刻影響民進黨的重大決策。

目前世界發生的3件大事,均在不同程度上影響民進黨當局。一是世界高度關注的,俄烏衝突的走向。現狀是,美國已經不再能夠單獨掌控俄烏戰爭。如烏克蘭軍火供應的不利狀態,7國集團除了日本,全部與烏克蘭簽訂了安全條約。準備用來作為烏克蘭軍費的,被凍結的約3000億美元的俄羅斯中央銀行在海外的資產,這些資金並不是由美國一家(大約100多億美元),而是由歐盟、英國、加拿大、日本所扣押(歐盟大約2070億美元)。不論戰爭是否繼續,是否朝歐洲內戰方向發展,局勢已經不是美國一家可以說了算的。

第2件大事是去年10月爆發的巴以衝突,對美國戰略形成牽制。最近,拜登政府宣布在今年9月以前,將從中東撤出美國部分軍事力量,說明美國戰略進行了調整。這樣,美國在是否有能力同時兼顧歐亞兩個戰場,對俄烏戰爭是否能夠「禍水東引」,在亞太地區所謂的「台灣烏克蘭化」設想等,都需要重新定位。

其二,中美緩和給民進黨帶來壓力。這就聯繫到第3件大事。今年1月,在與大陸外長王毅會面後,美國國家安全事務助理蘇利文在一場演講中,提出「美國不再試圖改造中國」,中美緩和的趨勢,引起世界強烈反響。

這次金門撞船事件後,美國駐北京大使伯恩斯提出中美之間必須保持「和平」,「共同生存」,同時還要管控競爭。強調對華關係是「美國在世界上最重要、最具競爭力以及最危險的關係」,說「如果中美放棄過去幾十年建立的深厚的經濟關係,不可能成為一種選擇」。顯然,美國表述的,未來美中關係的走向,一定會傳遞到兩岸關係的發展上。這是民進黨必須應對的壓力。

其三,為什麼說民進黨要「試探美國」。民進黨要試探美國,主要為自己現在陷入的困境尋求解套。估計集中在兩點:首先,美國在東亞介入大規模軍事衝突的可能性究竟有多大?在美國的東亞戰略中,台海衝突的定義,或者台灣安全,處在什麼位置?其次,中美緩和是否影響美國對台海衝突的介入。

裴洛西訪台後,台灣安全的架構就是民進黨挑釁,大陸強烈反制,美國提供武器。這種模式是民進黨自設的。國際局勢的激烈變化,台灣安全的定義到了必須回答的時候。但民進黨又不敢把台灣安全模式的實質講穿。

金門地理位置敏感,在金門撞船事件上,民進黨既要表達「親美抗中」、「以武謀獨」、「倚美不變」、「不能疑美」、「抗中保台」的政策傾向,又企圖在維持民進黨的執政,在民進黨定義的台灣安全問題上,試探美國。(作者為上海台灣研究會研究員)