【錯誤】網傳大陸旅遊局針對長輩參團有新規範？無此法令！資深謠言改編

MyGoPen

網傳「大陸旅遊局新規範」的訊息，內容聲稱大陸旅遊局針對長輩旅遊發布《老年人出遊暫行規則》，聲稱 80 歲以上的人，旅行社已不允許帶團出遊。經查證，網傳訊息是 2019 年流傳的謠言變形版本，中國並沒有《老年人出遊暫行規則》這項法令，中共旅遊局也在 2018 年即改編制為「中華人民共和國文化和旅遊部」；目前中共有關老人旅遊部分規定於《旅行社老年旅游服务规范》，不過該法主要是保障 60 歲以上出遊民眾的權益，包括行程規劃、合約簽訂、醫療服務等，並非禁止老年人出遊，網傳訊息不正確。


80 歲以上大陸民眾不能組團出遊？

原始謠傳版本：

大陸旅遊局針對長輩參團有新規範了 老年人出暫行規則 根據《中華人民共和國旅遊法》《旅行社 老年旅遊服務規範》規定，制定本規則： 第一條：老年人指出行日年齡在60週歲以上（含本數）的旅遊者。 第二條：出行日年齡在60週歲以上（含本 數）-69週歲的旅遊者，應與旅行社簽訂《安全責任書》，《安全責任書》應載明個人健康情泛、通信方式、緊急聯絡人信息，井由旅遊者簽署。 第三條：出行日年齡在70週歲以上（含本 數） -75週歲的旅遊者，除按規則第二條簽訂 《安全責任書》，還需提供三級甲等醫院開具的3個月內的有效的健康證明或體檢報告。 第四條：出行日年齡在75歲以上的，除按規則第二條簽訂《安全責任書》，提供三級甲等醫院開具的了個月內的有效的健康證明或體檢報告，還需老年旅遊者成年直系家屬簽 宇，且由成年家屬陪同，出行日年齡在80週歲以上（含本數），不准報名。 第五條：公司業務部、營業部、分公司負責人為規則責任人．如違反上述規則。 #80週歲以上 旅行社不允許接待了！ 75-79週歲 家屬陪同＋體檢證明！ 70-75週歲 體檢證明＋責任書！ 60-69週歲 簽署安全責任書


並在社群平台流傳：


查證解釋：


網傳訊息的原始出處為何？

以「大陸旅遊局、長輩參團」等關鍵字進行搜索，會發現類似的謠言於 2019 年即在網路上流傳，MyGoPen 過去也曾做過相關的查核報告；當時的傳言只有提到 80 歲以上不收，這次則出現更多資訊。

以「中華人民共和國旅遊法」進行搜索，可以找到中共政府網站於 2013 年 4 月 25 日頒布的《中华人民共和国旅游法》。

不過檢視所有法條，並沒有看到有關年齡出遊限制的規定，與「老人」有直接關聯的條文只有第 11 條「殘疾人、老年人、未成年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。」以及第 79 條「旅遊經營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅遊者，應當採取相應的安全保障措施。」

在 Google 上搜尋「旅行社老年旅遊服務規範」，可以找到中共國家旅遊局 2016 年 2 月 24 日發布的《旅游行业标准 LB/T 052-2016 旅行社老年旅游服务规范》，第 3 條第 1 項「老年旅遊者」（ elderly tourists ）定義為「年齡在 60 周歲以上（含 60 周歲）的老年旅遊產品消費者」。

該法有針對景點安排、行程規劃、交通工具、住宿、領隊導遊、購物、旅遊保險等做出規範，像是不應安排高強度的活動，一個行程不宜超過 3 小時，坐交通工具的時間則建議在 2 小時內。

其中第 5 條第 2 項第 3 款規定「應採集老年旅遊者詳細信息，包括個人健康情況、個人通訊方式、緊急連絡人信息，並請老年旅遊者當面簽字， 75 歲以上（含 75 周歲）的老年旅遊者應請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同。」

第 5 條第 2 項第 4 款規定「應準備《安全告知書》一式兩份」，告知旅遊注意事項及潛在風險等；第 6 款則規定應詳細介紹旅遊意外險，推薦老年旅遊者購買包含緊急救援在內的旅遊意外險，並宜要求投保符合年齡規定的人購買普通旅遊意外險。


此外，第 7 條第 6 項「保健服務」，也規定 100 人以上的老年旅遊團要配備隨團醫師，旅行社則應準備急救藥品；第 8 條第 3 項「保險索賠」，要求若是發生事故，旅行社應協助老年旅遊者及其家屬向保險公司索賠。

上述可知，《中华人民共和国旅游法》並無針對老年旅遊者的規範，《旅行社老年旅游服务规范》則是以保障老年旅遊者權益為主，網傳訊息僅有第一條與第二條部分內容與《旅行社老年旅游服务规范》相符，其餘皆為虛構內容，中國也沒有《老年人出遊暫行規則》這項法令。

此外，傳言出現的「大陸旅遊局」應該是指「中華人民共和國國家旅遊局」，不過根據 2018 年第十三屆全國人民代表大會《关于国务院机构改革方案的说明》，中共廢除文化部及國家旅遊局，改組建文化和旅遊部，由此可知，傳言於 2019 年出現，當時已無「大陸旅遊局」。



結論

總結來說，網傳訊息為虛構內容，中國並沒有《老年人出遊暫行規則》，也沒有規定 80 歲以上年長者不能組團出遊，網傳訊息不正確。
資料來源：

中共中央人民政府 - 中华人民共和国旅游法
中共文化和旅遊部 - 旅游行业标准 LB/T 052-2016 旅行社老年旅游服务规范
中國人大網 - 关于国务院机构改革方案的说明

延伸閱讀：

【假LINE】大陸旅遊局新規定謠言，超過80歲旅行社不收？誤傳