鏡電視脫身 送檢調等於封存

針對鏡電視疑雲案，立法院在國民黨和民眾黨聯手下終於成立「調閱專案小組」，27日通過的小組運作要點決定擴大調閱範圍，讓外界高度期待鏡電視的申設「秘辛」可以公諸於世。

然而，面對藍白來勢洶洶的調查行動，民進黨政府挾執政優勢仍有對策可應付。從以往立院查弊案的調查情況，可歸納出民進黨的四大脫身步驟是：一、在立院利用議事規則，或純粹無理取鬧，拖延在野黨的調閱節奏。

二、儘管藍白把調閱及調查的範圍擴及行政院不同機構，甚至要求追溯至鏡電視申設時的行政院長蘇貞昌，但蘇貞昌或相關主管官員若虛應故事甚至相應不理，調閱小組很可能會無以為繼。

520之後，蔡政府的官員得下台走人，屆時就變成「冤有頭、 債無主」，所以鏡電視調閱小組一定要把握時間，儘可能在520之前完成必要的調查進度。

三、被調查單位將相關資料、事證送交檢調，再祭出「偵查不公開」這個百搭理由，堂而皇之拒絕提供立院調查小組任何資料，讓藍白立委沒東西可看可查。

四、相關案情送檢調後就束之高閣，要不然就以龜速進行，沒有進度，外界只能乾著急。

金門陸船翻覆事件在案件移送檢調後，面對在野黨立委要求說明過程或疑點，相關官員都推說偵查不公開，以至於案情難以在第一時間公開，檢調的調查進度外界也完全不得而知，引起陸方不滿，甚至嚴重傷害兩岸關係。

前行政院發言人陳宗彥涉嫌接受性招待一案，監察院彈劾不成立的理由之一就是「南檢還在調查中，無法提供電話譯文等相關資料」，問題是此案在南檢已進行了超過1年，難道南檢永遠不結案，陳宗彥就永遠沒事了？

「送檢調」這招，民進黨已用上了癮，也越來越得心應手。細究之下不難發現，這種做法已形同變相的「封存」，因為外界完全無法得到相關資料，連立法院、監察院都沒轍！

事實上，蔡政府刻意擴大甚至扭曲了「偵查不公開」的規範。在司法獨立下，立院確實不能要求檢調機關提供偵查中案件的事證，然而，根據《偵查不公開作業辦法》，應遵循偵查不公開原則的人員，「是指檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員」，而前述「依法執行職務之人員」是指在偵查程序中擔任訴訟行為者。

換言之，行政機構非直接從事訴訟工作的人員當然可以提供資訊，這一點立院鏡電視調閱小組一定要堅持，不要讓行政機關藉此打混、逃避。如果鏡電視取得證照的背後真有「影武者」，在野黨一定要全力揪出，還給台灣媒體一個不受政治干預的公平競爭環境！（作者為資深媒體人）