防震做外交！台日菲合作串連第一島鏈防災鏈 齊聚南投消防訓練中心

九二一大地震已經25週年，位於南投竹山消防署訓練中心在2010年落成後，自2022年起菲律賓消防署定期派遣消防員前來台灣交流，趁著9月21日國家防災日前後來台，日本、越南也都在合作之列，成為新南向政策重要的方向，促成第一島鏈國家合作。

消防署長期以來一直都與不同國家進行跨國交流。因菲律賓地方政府資源不足，在地華僑社區便自組義消，自救之餘也會協助菲律賓社區，自2000年起，菲律賓華僑社團菲華文經總會、台灣駐菲代表處與僑委會就合作促成華社義消來台受訓。

政府自2016年開始推動新南向政策，除了與華僑社團合作，後來也開始與菲律賓消防署接洽，討論合作的可能，自2022年起固定來台參與搜救研習，除了以竹山訓練中心為基地，負責新南向政策的台灣亞洲交流基金會（台亞會）也協助安排考察台灣的消防產業、社會韌性措施。

據了解，來台受訓的消防員都是消防署的高級官員，在政府中身居要職且具決策角色，自2022年至2024年，共同訓練已經明朗化，至今每一省市至少都已經派遣1人來訪台灣，有些人甚至已經訪台多次，並曾訪台參加消防產業的展會，積極向台灣的產官學取經。

一同參與訓練的台亞會執行長楊昊就分享，菲國消防員來台訓練期間正逢台灣的中秋節，正好向學員分享台灣的中秋節文化與美食，柚子與蛋黃酥都受到稱讚。台灣辦理多次培訓以來，來訪的官員對於台灣先進的設備都非常驚艷。

在這些活動中，還可以看到行政院經貿談判辦公室與經濟部國貿署的身影，菲律賓近年積極探詢智慧防災產業，而台灣的業者也趁著跨國交流機會向菲國官員分享，並有機會進軍菲律賓的消防產業展會。

楊昊表示，台灣與菲律賓於2021年就簽署「台菲災防合作瞭解備忘錄」，台灣的消防能量包括動員體系與技能技術，都值得與國外交流，而菲律賓與周邊國家對於台灣的智慧防災產業也非常感興趣，包括無人機、無人車與消防人員所穿戴的裝備。

楊昊指出，印太區域國家都面臨地震、洪災等天然災害，防災是共同課題，日本也加入其中，消防署也曾在台灣舉辦台日菲消防高階幹部研習營，由日本東京消防廳教官前來授課，加深三國消防單位交流。

竹山消防署訓練中心是全球第三大、亞洲第一大的消防訓練基地。曾參與共同研習的官員透露，訓練內容包括地震、火災、化學災害搶救、國際人道救援與急流救援等不同災害，除了防災之外，不排除未來有可能在警消等安全議題有所合作。

楊昊透露，防災也是社會安全與災難韌性的一環，並符合台灣發展新南向政策的半導體、健康與防災三大走廊的方向，除了菲律賓，越南、澳洲、紐西蘭等其他新南向夥伴國家對於台灣的防災能量與社區動員都非常有興趣，且希望與台灣增加合作。

竹山消防訓練中心主任謝志強表示，訓練中心未來將繼續擴大國際合作，不僅與美國、日本等國持續交流，也將積極爭取美國消防協會（NFPA）的國際認證，期望吸引更多國際專家來台受訓並獲得國際證書。

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