陳世凱跳級當上交通部長 賴清德用人「信任」重於一切

陳世凱升任交通部長的人事任命案,充滿信賴風格。(圖片來源/臉書@陳世凱)

前交通部長李孟諺因婚外情醜聞而閃電請辭,前台中市議員、行政院發言人陳世凱被任命為新任部長,卓榮泰內閣被迫在立法院開議之前陣前換將。由於第二會期負責審查行政院提交的總預算案,而交通部又是掌管領域橫跨陸海空的超級大部會,缺乏交通專業經歷的陳世凱表現備受朝野矚目。

不過,陳世凱過去雖然擔任過三屆台中市議員,但沒有擔任過交通相關職位,並且,作為新潮流派系成員,不僅與總統賴清德關係親近,更在賴清德競選時任競總發言人,而被在野黨質疑為「用人唯親」。

藍營猛打陳世凱缺乏專業

針對這項任命,國民黨立委王鴻薇指出,陳世凱的學經歷背景,最擅長就是選舉,議員出身、擔任發言人與青年部的幹部,就是沒有交通相關各種歷練。他更質疑,如果陳世凱說當台中市議員時,曾在交通委員會待過,那她也曾在台北市議會的交通委員會待過,怎麼不是王鴻薇,是陳世凱呢?

立委洪孟楷則表示,過去一直強調交通專業,尤其各地建設不分黨派,交通建設是可長可久的百年大計,現在部長可能是陳世凱,要問總統賴清德、卓榮泰,要如何說服國人,陳世凱有掌管大部會、掌管百億預算的能力。

洪孟楷針對這項任命質疑,是不是宣告賴清德時代來臨,關係親近的人就可以已有高官俸祿,應該要說明考量是什麼。也期待聽到新任交通部長,對行人地獄、台鐵、航空、觀光的交通方針,國人沒有蜜月期給賴團隊,每個部長都應做出成績。

綠營肯定陳世凱善於溝通

而在綠營方面,民進黨團幹事長吳思瑤日前曾表態,陳世凱長期從事政治工作,無論是擔任幕僚、民代,甚至是歷次選戰,都深受大家肯定,是不可多得的人才。陳世凱過去擔任民代時,對爭取大台中交通建設不遺餘力,擔任競總發言人期間,對於國家希望工程都站在第一線論述,能掌握國家發展方向。

不過,吳思瑤也叮囑,如果真的接任交通部長,立法院新會期將開議,都要趕緊熟悉行政立法的工作,盡快進入狀況、趕快上手。

對於質疑,民進黨立委林楚茵則強調,交通不應流於只是造橋、鋪路、蓋公路,以陳世凱的從政經驗,其溝通工作包括對媒體、對工作,以及在行政團隊中對各部會的溝通,應該是除了院長外最容易上手的人。以47歲的年紀、從政資歷完整、有溝通經驗的陳世凱來出任交通部長,是一個非常好的安排。

賴清德的人事考量,信任的人會重用到底

不過在民進黨內部,其實對這項任命也頗有微詞,甚至可以說是跌破不少人的眼鏡。

綠營內部雖然對於陳世凱的人事任命相當意外,不過他們認為這其實相當符合賴清德的「用人不疑,疑人不用」的原則。

綠營人士指出,能夠理解在野黨的質疑,確實陳世凱的交通專業確實不突出,但對於掌握資源這麼巨大的部會而言,比起專業,能獲得賴清德信任更為重要,在信賴前提下,而賴的人才庫中,陳世凱就是不二選擇。

該人士分析,賴清德當然知道陳世凱的任命必然會引起在野黨,甚至是自家黨內也會有一定程度的反彈,會有不少人感到不悅是一定的。不過,賴清德的用人哲學從擔任台南市長開始就一直如此,只要是他信任的人他就會重用到底,被他看重的人才也往往能夠做出一番成績,如果陳世凱接下來能有好表現,在野或是黨內的反彈就不會是問題。

林佳龍過去也是門外漢交通部長

另外,也有綠營幕僚表示,黨內大多數人對這份任命一方面當然是「意料之外」的,但回頭過來卻也「情理之中」。交通部內利益糾葛錯綜複雜,除了陸、海、空外,還有旅遊。即便僅討論陸上交通,那還分有鐵路、公路、一般道路,而各個子項還分有營建與營運方,各自都互不相讓、相互競合。

該幕僚指出,本來期待可能由三位次長之一升任,但無論任用哪位次長,都必然因其專業背景而「很難公平」。若要向社會徵求人才更是萬萬不可,有相關專業且成績斐然的人士背後,大多有著複雜的政商利益關係,任命到部長的高度上難免有風險。

不過,該幕僚也表示,雖然陳世凱作為門外漢可以避免這些彎彎繞繞,但交通部畢竟是專業需求極高的部門,他還是需要加倍努力學習。過去林佳龍剛擔任交通部長時,就常常有官員抱怨,林的在國會質詢或應對媒體時應答不暢,陳世凱也難免會有這樣的情況,希望陳能盡快迎頭趕上。

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