陸新疆反恐 美報告：助長極端暴力

（中央社記者鄭崇生華盛頓19日專電）美國國務院今天指出，中國大陸政府在管控言論、不讓外籍媒體赴當地了解的情況下，斷然指稱部分維族人士是恐怖分子，這類政策反致新疆地區民族緊張，助長暴力極端主義。

國務院今天向國會提交「2014年各國反恐怖主義報告」，去年全球恐怖攻擊事件增加35%，因恐怖攻擊死亡的人數增加81%，主因是伊拉克、阿富汗和奈及利亞的恐怖活動增加。

在亞太區域，報告特別針對中國大陸管制新疆的政策及處理維吾爾族人士攻擊事件的做法有所著墨。

報告認定，中國大陸去年3月到5月間的3起暴力犯罪確為恐怖攻擊，包括雲南昆明火車站的恐攻，33死、141傷；新疆烏魯木齊火車站的攻擊事件，3死、79傷；烏魯木齊露天市場的汽車炸彈攻擊，43死、逾90人傷。

但報告指出，中國官方對其他攻擊事件未提供充分資訊，外界查證困難；中國官方片面認定一些海外、甚至居住在美國的維吾爾族人士組織是恐怖主義支持者，卻提不出可信證據，這反刺激新疆內部民族間的緊張關係，造成極端及暴力行動增加。

大陸認定3大邪惡勢力包括恐怖分子、分離主義及極端宗教主義，報告認為，中國政府管控輿論，限制外籍媒體及境外團體查證官方說法；在無充分證據下、指控少數民族的活躍人士「與恐怖主義有關」，北京似無法區分以和平方式表達不滿和暴力極端主義間的差別。

國務院反恐事務協調官員凱達諾（Tina Kaidanow）說，有些政府片面認定部分事件是恐怖攻擊，這會適得其反，尤其在不尊重人權和沒有民主包容的情況下，反鼓勵極端主義；中國要降低恐怖威脅可做得更多，除通過維穩政策，保護人權也是有效方式。1040620