陸明年擴大減稅 估達1.5兆人幣

旺報【記者林汪靜╱綜合報導】

鑑於明年大陸經濟下行壓力仍大，大陸國家發改委表示，明年要實施更大力度減稅降費的措施。多位財稅專家預估明年減稅降費規模有望達1.5兆元（人民幣，下同），同時，也有望加大地方發債額度促進基礎建設「補短版」，將成為明年積極財政政策兩大核心重點。

在今年1.3兆減稅降費規模基礎上，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文預計，明年規模可能在1.5兆到2兆元之間；中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚也預計，明年規模有望達到1.5兆元，另官方消息透露，增值稅、個稅和社會保險費將是明年減稅降費的主力軍。

小微企業 或有望免稅

值得注意的是，明年將對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除，施正文認為，這可能意味著降低小微企業3%的增值稅徵收率，免稅範圍將進一步提高，而小微企業、科技型初創企業的所得稅減半徵收範圍也會繼續提高，甚至可能免稅。

中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才分析，目前大陸經濟下行壓力大，今年第四季經濟增速放緩明顯，這個趨勢可能會延續到明年第一、二季，預計明年全年經濟增速為6.2至6.3%。

鑑於明年經濟下行壓力加大，大陸國家發改委新聞發言人孟瑋表示，下一步，將實施更大力度減稅降費；降低民間投資准入門檻，帶動擴大社會投資；釋放消費潛力，促進形成強大的大陸國內市場。

外資開放 將加大力度

同時，為確保經濟保持在合理區間，需要補好基礎設施領域突出短板，這具體實現在加大地方政府債券額度，不少券商預估明年地方政府新增債券規模繼續加大，例如，興業研究固定收益團隊預估地方政府明年新增債券2.3兆元；國金證券估計此一數字為3兆元。

此外，大陸也重視重大新興產業的發展，近日地方政府穩外資政策紛紛出爐，多地皆提到要在新能源汽車、智慧裝備、生物醫藥等領域加大對外資的開放力度。如河南省政府10日提出將加快推進汽車、飛機產業的對外開放，鼓勵支持外商投資新能源汽車、通用飛機製造及關鍵零組件等製造業，並正式取消汽車製造行業外資股比及整車廠合資數量等限制；廣東省佛山、江門兩市也在同天分別公布進一步擴大對外開放實現利用外資高品質發展的措施，而珠海、東莞、廣州也早已提出開放外資等相關政策。

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