陸智囊評估 川普下台機率極低

旺報【特派員藍孝威╱北京報導】

美國聯邦眾議院以濫用總統職權、妨害國會調查烏克蘭「電話門」2項罪名彈劾總統川普，按程序，接下來將由參議院決定川普會否下台。但大陸國安智囊評估，共和黨居優勢的參院罷黜川普機會甚微；美媒則認為，川普將變得更難約束。

「瞭望智庫」19日刊出中國現代國際關係研究院美國所副研究員王錦分析文章稱，由於參議院100席中，共和黨掌握53席，民主黨聯合兩名獨立參議員共47席，這也意味著，在眾議院，民主黨能夠輕鬆通過對川普的彈劾案，但在參議院，彈劾案幾乎不可能通過。

參議員陪審 具審判權

王錦介紹，彈劾案交到參議院後，彈劾的重頭戲才開始；由聯邦最高法院首席法官主持審理過程，100名參議員充當陪審員，聽取控辯雙方的辯論和有關證人的證詞。眾議院以其司法委員會主席為代表扮演控方的角色，白宮則組成辯護團；審理開始後，雙方先各進行1小時的陳述，然後傳喚有關證人作證。

盤問證人和辯論結束後，聯邦最高法院首席法官按姓氏字母順序一一點名詢問每個參議員，後者只能回答「有罪」或者「無罪」。如果有2/3以上的參議員，就任何一項指控回答「有罪」，總統即被彈劾，由副總統接任總統。被彈劾者將終身不得擔任任何公職，如果犯有刑事罪行，在其恢復普通平民身分後，由普通法院進行審理；如果被認定為「無罪」，總統可以繼續完成其任期。

簡單地說，眾議院是「控方」，白宮是「辯方」，聯邦最高法院首席法官擔任法官，參議員組成陪審團，參議院充當彈劾法庭，行使彈劾案的審判權。

而要達到參議院的2/3多數並非易事，美國的締造者們把彈劾定為罕見事件，不希望總統因輕微過錯而被彈劾下台，所以如果沒有重大和急迫的理由，彈劾案很難成立。

「這是美國最黑暗的一天」，美國有線電視新聞網（CNN）如此形容這場彈劾危機。CNN稱，在川普動蕩的總統任期內，極端行為已司空見慣，變成了常態，嚴重的黨派對立模糊了人們的感官；這場彈劾危機象徵美國陷入巨大的政治隔閡，正在撕裂所有人共同的情感。

川普若無罪 更難約束

CNN認為，川普在歷史上最具爭議的行為所激起的敵意和爭議，將在他離任後長久的回響；川普對彈劾的蔑視是一種跡象，「他一旦被參議院宣判無罪，將變得更加難以被約束。」

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