離島立委聯合質詢 要求補足離島建設基金300億

陳玉珍：編足金門國家公園經費、展延離島土地購回條例、建設官澳碼頭、建設5G智慧島、推動青年留金方案

【記者 邱奕懿／台北 報導】

金門立委陳玉珍、馬祖立委陳雪生和澎湖立委楊曜三位離島立法委員，於22日在立法院進行離島聯合總質詢，三位離島委員首先針對共同的離島議題「離島建設基金」撥補和「離島地方建設自籌款」進行聯合質詢，目前離島建設基金僅剩餘45億元，三位立委一致要求中央能撥補足到300億元。

三位立委接續提到離島建設自籌款，離島基金佔75%、中央部會佔15%、地方佔10%。馬祖陳雪生立委表示離島人口少，地方自籌款困難，金門立委陳玉珍則表示金門是財政紀律良好的模範生，上繳中央稅金，中央卻以金門財政沒問題而減少補助，希望中央不要懲罰財政紀律良好的模範生，離島三位立委均提出修改自籌款之比例，能比照花東基金，建議中央分攤比例調整為90%，地方自籌資金為10%，以減輕地方的自籌負擔。

金門立委陳玉珍表示金門國家公園內的居民有被剝奪感，因為他們被限制多，若是中央不給足夠的經費，也不給金門發展，那就請給政策，把不需要的居民土地從國家公園劃出去，讓地方多㸃發展的空間，陳玉珍也肯定國家公園對金門的貢獻，讓戰地史蹟和環境得以保護，但過多的限制也造成了民怨，土地面積佔全島的23%，而每年的經費編列不足3億元，扣除人事費用，所剩無幾，應該重新檢討縮小國家公園範圍，只要保留戰地史蹟及自然保護區的點，其他就從國家公園劃出來，陳玉珍希望院長能對五年一次的國家公園通盤檢討大力支持。蘇院長回應對於國家公園受限，當過屏東縣長的他也感同身受，因為墾丁國家公園是最早且最大劃定的國家公園，國家公園必須從更高的角度及長遠的眼光去檢討，會考慮民眾的期待。

陳玉珍、陳雪生立委也對軍方閒置土地提出質詢，對於因戰爭被迫外移的鄕親，大都不知道可以購回土地的訊息。建議展延離島建設條例第九條第五項，讓鄕親有機會購回祖先留下來的土地，還地於民，落實土地正義。

陳玉珍也提到新兵訓練中心應該在金馬澎増加員額，讓年輕世代體驗戰地生活、認識戰地文化，同時帶動、活絡離島經濟，蘇院長認為三離島保存戰地史蹟及歷史建物等特色人文景觀，一定會吸引觀光客進來，支持此一建議。

在對農委會質詢中，陳玉珍委員對秋行軍蟲肆虐金門高粱，希望農委會要繼續對農藥及噴灑工资進行補助，陳玉珍認為金門農會、農試所和農委會在防疫工作上合作得很好，農委會主委陳吉仲表示，金門的秋行軍蟲防治是台灣的典範，農委會和金門縣府配合得很好，感謝金門第一線的防疫人員。陳玉珍立委說金門是防疫上的模範生，對金門產品輸台的限制要越少越好。

金門因地理位置靠近大陸，金門和大陸的互動交流良好，金門的小三通已經恢復，在這樣的情況下金門的陸客比台灣還活络，但是金門仍需要更多的對外交通建設，今年五月時林佳龍部長和交通委員會召委陳雪生有到金門，當時對官澳建設多功能碼頭做出政策宣示，這個碼頭船程到大陸只要十分鐘，金東發展較為遲滯，建設官澳多功能碼頭會帶來人潮、物流、遊艇業等，對金門的未來發展具重要的指標，這項建設列入110年到115年的計畫，希望這計畫能繼續推動邁進。

離島長期電信收訊普遍不良，國家正積極推動5G的計畫，若能優先在金馬澎離島先行實驗，建設成台灣5G通訊的示範點，且金馬澎離島距大陸較近，在兩岸競逐中展現我們優勢、領先的科技成果，妝點前哨，縮小城鄉數位差距，希望院長支持離島5G的建設，優先在離島推行。藉由5G的建設帶動金門醫療、健康照護、觀光、交通等數位科技的應用發展，如遠距醫療之達文西手術、無人駕駛等，蘇院長答詢表示支持、肯定，督導通訊傳播委員會要求業者對離島地區基地台設置、數量及網路的涵蓋率等都要做到，且鼓勵民間業者發展各種應用的服務，在行政院會議通過遠距醫療的服務，蘇院長一再肯定支持5G在離島優先推行，建設金門成為5G世代無缐智慧島的理想目標。

陳玉珍立委最後針對離島欠缺人潮的問題向蘇院長提出青年留金計劃，希望勞委會、經濟部多多關注、支持離島青年留金方案，要求針對離島青年提出就業、創業補助、及補助房租等具體計劃，加強青年留在金門的工作意願，以帶來人潮，增進當地經濟發展！