風評：蕭茲訪中看「好不了、也破不掉」的中德關係

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本周德國總理蕭茲訪問中國並與中國領導人習近平見面，外界關注與討論的焦點，多在中德間合作與去風險之間的矛盾可調和與否。但陷在地緣政治與經濟需求拔河中的中德關係，看起來是好不了、卻也難破、破不掉的格局。

這是蕭茲擔任總理之後第2次訪問中國，上次訪中是在新冠疫情之後的2022年11月，同樣都是跟隨著龐大的企業團，雖然在與中方領導會面時，蕭茲「該說的都說了」，包括俄烏戰爭議題、中國「產能過剩」低價出口問題，都有提出，但相較第1次的訪中，蕭茲顯得更為和緩，兩國領導人的「庭園散步」會談也顯平和，原因無他，現實逼人。

作為全球第3大經濟體、同時也是歐盟龍頭老大的德國，在地緣政治上，算是陷入一個尷尬為難的地位中。當川普在2018年對中國發動貿易戰、科技戰時，雖然歐美傳統上一直是親密的盟友、美國更是有如歐洲的「保護者」，但川普的孤立主義讓歐洲難以信任，這讓德國前總理梅克爾在卸任歐盟開作主席前，不顧美國的勸阻、反對，「推了一把」讓「中歐全面投資協議」完成談判，希望藉此讓中歐保持密切的經貿關係。

但之後因新疆人權議題，歐盟宣布製裁中國官員、中方又回擊制裁歐盟議員，讓中歐關係急轉直下，中歐全面投資協議被擱置至今。2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭，讓德國乃至歐洲都更依賴美國；與此同時，中國又是俄羅斯的主要支持者，這讓德國在地緣政治上的選擇，明確是要推開中國、更依附美國。

德國這段時間的討論，從最嚴重的「中德脫鉤論」到較溫和的「減少對中國依賴」都有，最後把對中政策定位在「去風險化」。

但經貿非常現實，即使歐盟與德國對中經貿定位在要「去風險化」，不過企業界顯然不埋單、不理會，相較美日英等國企業開始減少在中國的投資，德企在中國的投資不減，理由也很簡單：市場。

德國以汽車工業聞名，而德國3大車廠（賓士、寶馬、大眾）都是中國的投資大戶，因為中國是全球最大的汽車市場，1年銷售量在2800-3000萬輛左右，美國是這個數字的一半左右。即使近年因面臨中國本土車廠的強力競爭而讓市占下滑，德汽還是堅持不退。賓士執行長受訪時那句「退出這麼大的市場是不可想像的」，算是道出一切。

更且德國經濟陷入低迷，而且不是景氣循環式的低迷，是「結構式」低迷。近20年來，德國經濟從當初的「歐洲病夫」脫胎換骨成為歐洲最成功的經濟體，除了內部勞動力市場與法規的鬆綁外，最重要的是用俄羅斯便宜的能源，支持製造業生產出口，在規模較大的經濟體中，德國是出口與GDP（國內生產毛額）比重最高的國家，高達55%；相較之下，法國是35%、美國只有1成左右，即使被認為是「出口狂人」的中國與日本也只有20%左右。

而中國恰是德國最重要的出口市場，中國大量進口德國的工具、生產投資設備、高階半成品，然後再製造商品出口；當然，還有德國引以為傲的汽車工業。在全球化通行無阻的時代，這是一個邁向成功的公式。

只是短短數年內，這個公式就「走鐘」了；中國越來越成為一個競爭對手，最明顯的就是德國汽車在中國市場雖然仍擁有2成左右的市占，但在新能源車上，無論是賓士、大眾或寶馬市占率都只有1、2趴，幾無存在感。俄烏戰爭則是讓德國工業不再能大量使用來自俄國的便宜能源。

中美的地緣政治角力，歐洲一直有強大的「選邊」壓力，從長期深厚的「跨大西洋關係」、文化、政治體制等多方面看，歐洲（及德國）當然選美國，但三不五時冒出的「歐盟戰略自主」、中國帶來的經貿利益，又讓「脫鉤中國」成為不可能，加上中國對俄國的相挺，就讓關係更複雜又尷尬。

但這種情況短期無解，雖然2年後美國可能超越中國、成為德國的最大貿易夥伴，但與中國的經貿關係與利益是「難捨、不能斷」，更兼要擔心川普再起，因此必須與中國保持關係，但要大力擁抱中國可能性也不大，因外在環境限制。

中國情況類似，在與美國的鬥爭中─無論是地緣政治角力或經濟貿易利益，藉著RCEP與地利，中國算是拉住亞洲近鄰的經濟體了；對歐盟這個與美國幾可並立的大型經濟體，則是縱然拉不過來、也必須繼續保持關係，而作為歐盟龍頭又是最大經濟體的德國，必然是重中之重。雙方都有誘因保持較佳的經貿關係，卻又有難以跨越的柵欄讓雙方更近一步、水乳交融。

這就是蕭茲訪中的樣貌，只要基本格局不變，中德（甚至歐洲）關係好不了太多，因為有俄烏戰爭因素、更有中美地緣政治角力因素；但在雙方經貿關係與利益早已交織難分下，說要變得多壞也難。經濟不佳時就和緩（如這次訪中），經濟好一點時就強勢嘴硬一點（如高喊脫鉤時），然後各說各話、保持溝通但立場與政策鮮有改變，這次蕭茲訪中是如此，中德甚至中歐關係的未來亦可作如是觀。

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