【風電國產化風暴3】模範生變國產化鬆綁受災戶 CIP循規蹈矩反可能被變相懲罰？

離岸風電區塊開發第三期(3-3期)國產化的鬆綁，牽動著3-2期與3-1期的命運。然而，根據本刊調查，在歐盟向世界貿易組織（WTO）狀告台灣之前，依照3-1期得標廠商CPPA簽訂狀況、訂單發包及融資的進度，目前能夠按照經濟部能源署規定的時程併網的開發商，可能只有哥本哈根基礎建設基金(CIP)一家，其餘開發商須加快步伐、趕進度，方能達標。因此，3-3期國產化一旦確定鬆綁，且3-1期未連動調整，有些3-1期得標的開發商可能陷入天人交戰，思考是否停損、認賠殺出；反觀，CIP因為「頭已經洗下去」，恐怕只能義務反顧拚一次了！

在3-1期得標開發商全力爭取之下，經濟部能源署今年四月終於點頭同意，讓離岸風電3-1期通案展延一年，也就是併網時程從原本2026年、2027年，延至2027年、2028年。

然而，根據本刊側面了解，因為CPPA(企業購售電合約)進展不順，離岸風電每度5.5元的「天花板」難以有效突破，加上國內供應鏈報價偏高導致開發商遲遲未發包，所以在專案融資方面已經有具體進度的3-1期得標開發商，大概僅有CIP一家。

業界人士透露，CIP的渢妙風場目前的CPPA已經簽訂近八成，客戶涵蓋半導體、通訊等不同產業。而自今年六月開始，CIP也陸續與世紀風電及世紀樺欣分別簽訂套管式水下基礎及基樁供應合約，以及與台船環海簽訂水下基礎運輸及安裝合約。九月開始，在財務顧問中國信託銀行協助下，CIP將與銀行團展開協商，力拼今年底融資到位，如期達成 2027年完工併聯的目標與承諾。

據了解，渢妙風場的融資狀況將在九月中旬之後「見真章」！金融圈人士表示，渢妙風場堪稱是3-1期風場能否順利推動的「試金石」，如果渢妙風場融資不順利，其他3-1期的風場恐怕就更難達成融資目標。

針對融資問題，CIP區域總裁許乃文表示，一路走來，CIP全力支持政府的國產化政策，融資順利與否對風場開發至關重要，CIP也希望政府能夠鼓勵更多公股行庫參與、支持，讓離岸風電的融資也能邁向「國產化」。

渢妙風場之所以能夠按部就班地往併網目標邁進，全仰賴CIP總部的支持。許乃文透露，渢妙風場目前的曝險狀況高居CIP在全球投資興建的風場之冠，主因CIP依照國產化的承諾，訂單該下的都下了，該買的都買了，一直在付錢給供應商、包商；相較之下，其他3-1期的風場計畫並非如此。CIP的口袋深度雖然比較深，但台灣曝險部位已經接近警戒線，接下來也不可能一直這樣燒下去，需要得到銀行團的支持。

許乃文特別強調，渢妙風場在國產化政策下能夠做起來，有關於國產化的爭議就可不證自明。

然而，值得觀察的是，3-3期國產化一旦確定鬆綁，且3-1期並未連動調整，很多3-1期得標的開發商是否會繼續推動風場的建置，恐怕將會是一個大問號。但是，CIP因為CPPA與合約發包都已經拍板定案，幾乎已經沒有退路，只能義務反顧拚一次。CIP循規蹈矩、按部就班，卻斷了自己的後路，等同變相被處罰，成為離岸風電國產化鬆綁的受災戶，這大概是為國產化付出許多心血的CIP，始料未及的地方！

不過，倘若上述的狀況真的發生了，CIP的渢妙風場仍有近2成左右裝置容量未簽訂CPPA，未來會不會因為台灣綠電供需缺口惡化，而出現「待價而沽」的狀況，或許也說不定。

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