香港會計事務所被控非法協助港府解散壹傳媒 遭跨國申訴
路透社獨家報導,遭到香港政府迫害、關押中的民主派傳媒大亨黎智英,有兩位曾幫他工作的重量級外國媒體主管已正式向英國監管機關投訴,指香港的立信德豪會計事務所(BDO香港)非法協助港府,清算解散黎智英的傳媒集團。此舉可能讓擁有跨國業務、是全球第五大會計事務所的BDO聲譽受創。
報導稱,曾在黎智英旗下壹傳媒有限公司擔任董事的兩位美國人,已在去年12月向英國政府提出法律投訴,指控BDO在沒有司法監督的情況下,應香港政府的要求,作為「準政府機構」非法關閉黎智英的媒體企業,包括受歡迎的《蘋果日報》。
華爾街日報前發行人與南華早報前總編輯向英國政府投訴
這些法律指控由《華爾街日報》前發行人柯維茨(Gordon Crovitz),和《南華早報》前總編輯祈福德(Mark Clifford)提出。路透社已經審閱過這份32頁的投訴文件。
黎智英是中國共產黨的公開批評者,因香港《國安法》控罪,可能面臨終身監禁,他是壹傳媒的創辦人和控股人。壹傳媒曾僱用超過2000名員工,是在港交所股票上市的企業,但在2021年6月遭香港警察大規模突襲搜索、凍結資產後被迫關閉。
在國安法案件進行期間,黎智英因其他指控而被監禁,包括未經授權集會。現年76歲的黎智英已被港府關押超過四年。
柯維茨告訴路透社:「對黎智英的起訴以及《蘋果日報》的強制關閉,代表香港的新聞自由走向衰落……以及在沒有正當程序的情況下,使用權力強制清算上市公司,這是一個令人悲傷的象徵。」
英國、美國和其他西方政府曾多次表明,黎智英遭到的一連串起訴其實是政治壓迫行為,並要求立即釋放這位76歲的老人。
在港企業的政治風險:成為極權幫兇還是受害者?
BDO此案突顯了在北京對香港的國安壓制下,企業和上市公司所面臨的政治風險。
中國於2020年在這個金融中心實施了全面的《國安法》。該法實施後除了關閉《蘋果日報》及一些民間社團、非營利組織,還導致數十名反對派政治家、運動人士和抗議領袖流亡或被關,言論自由和街頭抗議行動也遭箝制。今年3月,遭北京控制的香港立法會已經通過先前有「基本法23條」之稱的《維護國家安全條例》,更嚴格限縮港人自由。
西方政府批評了中國對香港的鎮壓,香港和中國政府官員則表示,這些法律對於在2019年長達數月的抗議活動後,恢復香港穩定至關重要。
OECD的人權規範
柯維茨和祈福德的投訴指稱,BDO香港的審計部董事總經理陳錦榮(Clement Chan)於2021年7月被香港政府任命為「財務審查員」,違反了經濟合作暨發展組織 (OECD) 的規範。
根據投訴,陳錦榮在沒有司法監督的情況下,利用香港法律的權力,從香港一家律師事務所扣押了文件,並要求壹傳媒董事參加錄音訪談,並提交文件,否則將面臨起訴。
負責關於OECD違規案件投訴的英國商業貿易部表示,無法對具體案件發表評論。發言人表示,將在「適當時間」於網站公布審理結果。
陳錦榮在書面回應路透社的問題時表示,BDO從未被任命為壹傳媒的審查員,他的「個人任命」是由香港財政司根據《公司條例》進行的。他表示,作為審查員的職責是調查壹傳媒的事務,而不是清算公司。由於調查仍在進行中,他無法進一步評論,但強調會合法履行職責。
陳錦榮回覆中所用的機構頭銜是「壹傳媒有限公司審查員辦公室」(Office of the Inspector of Next Digital Limited),列出的地址位於BDO香港總部樓下一層。路透社記者訪問該建築物後確認,該辦公室位於一間單獨的房間,門牌和標誌上顯示相同名稱。
對於路透社的提問,香港政府發言人週一(9日)發表簡短聲明:「BDO並未被任命為壹傳媒有限公司的審查員。」
總部位於倫敦的BDO國際表示,由於根據OECD對這類投訴的保密義務,無法提供進一步資訊。BDO香港並未回應是否收到香港政府的付款,或其資源是否被用於協助陳錦榮作為審查員的工作。
根據OECD的規範,跨國企業必須「預防或減輕與其業務活動直接相關的不利人權影響」,並「進行人權盡職調查」。OECD指導方針規定,母公司對其海外子公司的所有行為負責。
根據其網站上的資訊,BDO的企業社會責任項目包括「建立人力和社會資本」。
可能創傷BDO聲譽,甚至造成財務損失
OECD規範的指導方針並不具約束力,但OECD會員國政府(包括英國,不包括中國或香港)必須監督並推動實施這些指導方針。
OECD負責企業責任業務中心的救濟途徑負責人哈謝茲(Nicolas Hachez)告訴路透社,OECD國家可以審查涉及本國公司並「在世界任何地方運營」狀況的指控。
陳錦榮已提交一份中期報告給香港政府,港府利用該報告作為清算壹傳媒的依據。香港財政司司長陳茂波在2021年9月的聲明中說:「在考慮了中期報告後,財政司司長認為,基於公共利益,應對壹傳媒有限公司進行清盤(清算)。」
自2021年以來,陳錦榮半年一次的港府合約一直續簽,最近一次是在7月續簽。
根據專注於跨國企業的荷蘭倡議研究團體SOMO,BDO面臨聲譽風險。SOMO的倡議事務總監懷爾德藍辛(Joseph Wilde-Ramsing)表示,這次對BDO的投訴,將是第一批以「充當威權政權幫凶」針對全球會計公司的投訴。
懷爾德藍辛說,這是一個相當獨特,在一個地緣政風暴核心的開創性案件。他說:「對於像BDO這樣的公司,主要付出的代價將是形象和聲譽。但如果投資人或商業夥伴認為該公司不負責任,感到驚慌,就可能帶來財務後果。」
全球律師事務所孖士打(Mayer Brown)曾在2021年代表香港大學,進行拆除紀念中國六四天安門事件的「國殤之柱」,遭遇業務和政治上的反彈。
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