馬斯克的新挑戰

美國前總統川普說若可以當選，他將設立一個「政府效率委員會」，並宣布特斯拉與SpaceX的執行長馬斯克已同意領導該委員會，想要對聯邦政府進行全面的財務與績效審核，並提出大幅的改革建議。但這樣一個外部組織能否大幅提升政府效率，並減少浪費，值得探討。

現實中的政府運作與企業營運有著根本的區別，企業在追求效率時，能夠以市場機制進行調整並快速決策，政府卻往往受到法規、民意和多方利益的掣肘，任何改革措施都會涉及到大量的協商和妥協。因此儘管來自企業的專家能夠提出創新的想法，但他們是否能夠適應和有效處理政府複雜的政治生態和決策機制仍是一個巨大的挑戰。

在民主政府中，權力分散和制衡是一個不可避免的特徵，這一體系本身就導致了效率的降低，立法、司法和行政之間的權力互相牽制，保證了權力的平衡與透明，這雖然有效地防止了專制和濫權，但也使得決策的過程變得複雜且緩慢。許多情況下，事情必須在各方利益之間進行平衡，這樣的過程不可避免地需要時間和資源，導致政府的資源使用效率下降，甚至出現浪費問題。

官僚主義在民主政府中亦是一個深層次的問題，龐大的政府機構往往具有層層的行政流程，這些流程本來是為了確保各項政策的合法性和透明性，但卻也常常因程序繁瑣而拖慢政策的實施進度。每一項政策的執行都需要經過多道審核，任何小的變更都會引發大量的行政成本。因此儘管外部專家能夠提出改革方案，但在實際運行中，如何改變這些制度性的問題仍然是一個難題。

馬斯克在領導企業方面的成功無可否認，但他能否帶來政府效率的真正改變仍然充滿變數。馬斯克本身所面臨的利益衝突就是一個問題，他的企業，如Tesla和SpaceX，依賴美國政府的資助和監管，如果馬斯克領導這樣的委員會，他的個人利益可能會與政府審核產生衝突，這會導致其決策的公正性遭到質疑。

作為企業家，馬斯克的改革思路往往集中於削減開支與提升效率，這在商業領域中是非常有效的策略。但在政府層面，問題並不僅僅是資源的浪費，更關鍵的是如何在多元利益之間找到平衡。社會福利、公共基礎設施和國家安全等領域的開支，都涉及到民眾的核心需求，馬斯克會關心這些嗎？

（作者為台北商業大學前校長、全球品牌創新永續協會理事長）