魚槍的盡頭將至？台東漁民怒：誰才是真正的海洋浩劫？

行政院農委會漁業署於今（106）年三月十日公告，預告訂定「魚槍採捕水產動物禁漁區管制措施」，並在五月十五日預告終止，即將在立法院通過後祭出罰則落實。而「捍衛傳統捕魚文化，腦殘政府官逼民反！」的口號則在今（8）日上午十點許響徹台東縣議會，由台東議長饒慶齡、副議長陳宏宗、秘書長陳劍賢、許進榮、陳志峰、王飛龍、謝賢裕、田石雄等縣議員等所召開的民意論壇在台東縣議會共同對漁業署的草案進行意見表達，會中包括遠道自綠島及新港區漁會等漁民近三百位民眾不辭辛勞的集結，並帶來魚槍、魚叉以及抗議布條，包括自製的「愚業鼠」填充物，象徵漁業署的不知民間疾苦的錯誤草案方向進行最深層的抗議，場面情緒高漲，會後更以魚槍、叉搗毀「愚業鼠」，表達對漁業署「12海浬內禁止使用魚槍」草案中對魚槍的污名化表達出強烈的不滿。

民意論壇則圍繞「魚槍採捕水產動物禁漁區管制措施」草案對漁獲方式之影響，在草案中擬定限縮或明令禁止魚槍之漁獲方式，而魚槍目前在政策面上仍可依據「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」在民眾、原住民、漁民在得到內政部許可之「魚槍通知書」後得合法持有，並受漁業法以及水域遊憩活動管理辦法之規定規範之，草案方向則是傾向在原住民族傳統領域外以及特定方式外禁制魚槍用於近海之捕獲方式。

漁業署表示為維護礁岩性水產動物之豐度，將擬定草案限制魚槍、魚叉於近海十二海浬內禁止刺擊水產動物，若漁民自行自岸際下海採捕水產動物，漁業署草案中明訂可援引漁業法對違規者裁罰三萬元罰鍰，並可逐案加重之，以及禁止民眾搭乘漁船持魚槍捕魚。由於持魚槍捕魚之方式，在東海岸沿海以及離島一帶多為貼補家計之用途，漁業署此舉引起各地漁民之憤怒、以及以漁業為主之縣市，如花蓮、澎湖等縣市的民意沸騰，認為漁業署違法之流刺網捕撈不好好落實檢舉，卻限制啟小條的來。

在成功、富岡連續開了兩場民意論壇的台東議長饒慶鈴對此草案擬定表示，草案政策方向嚴重影響漁民生計，甚至是生存權，而草案所引起的民意沸騰沒理由還要讓台東漁民自費上台北街頭對錯誤的政策舟車勞頓一番，饒議長在論壇中表示慎重的呼籲中央的關注，希望請部會首長自行前來我們台東，傾聽台東漁民真正的心聲，理解真實的漁業情況以解決矛盾。在此議題上，饒議長進一步表示，此一議題已上昇至民生問題，並超越藍綠黨派等意見，將會協同各黨派立委共同解決。在近期民意的表達下，台東縣議會允諾將會向中央陳情民意並且於近日行文至相關單位，希望全力在五月十五號進入立法院審理前擋下此草案。主持會議的台東縣議員許進榮則表示，綠島、蘭嶼的民眾基本上就是靠海維生，如此罔顧民意的草率決策方式，根本的壓榨到了民生問題下的生存權，並疾呼草案的方向根本的在撕裂職業、以及族群的問題，分明逼的漁民不得不走上街頭進行抗爭。

而現場中，台東漁民則此起彼落的大聲疾呼難以理解政府是幹什麼的，十二海浬的距離，是要漁民游到外海嗎？到底懂不懂十二海浬已經與綠島經濟海域的距離接合、並重疊，草率至極的草案根本的是在辦公室吹冷氣看天下的決策。以及龍王鯛的事件是根本的個案，絕對不足以拿此事件「教訓全體漁民」，其中前往現場表達意見的漁民更提及中央研究院不知民間疾苦的調查論述，造成政府決策方向的錯誤，讓漁民忿恨難平，完全不懂在地居民從小到大的漁獲方式，怎會造成生態的浩劫？明明魚槍的使用的方式早和人類歷史相互交疊，不懂怎麼會傷害到自然生態環境。

連續參加兩場民意論壇的年輕一代的漁民則表示，下潛到深海中，其實發現的都是它類的漁業廢棄物，在維護生態保育上，魚槍反而更是相對環保的，不懂魚槍造成海洋生態浩劫的說法何來。而使用魚槍漁獲的方式，冬天因為受強烈的東北季風影響無法下海，使用漁槍捕魚的方式只會在四到十月份的夏天進行，儘管在季節中每日下海潛到20、30米深，漁獲量至多不過七、八條，而且僅選擇高經濟魚種進行獵捕，如石斑、嘉志、咪姑魚等，一天也就賺那為數不多幾千塊過日子，甚至是渡過一年，我們也沒錢買膠筏、漁船等，現在漁槍、魚叉全禁，當初發了執照、接受管制現在又不能使用，完全不知道政府在搞什麼，看季節吃飯的近海漁權都要受到壓制，若再禁絕對會影響到剛起步年輕人的生計，會讓不知道未來怎麼繼續生存下去，絕對不接受魚槍污名化般的草案通過。

▲針對漁業署「魚槍採捕水產動物禁漁區管制措施」之民意論壇，由（左起）縣議員陳志峰、台東議長饒慶齡、縣議員許進榮、縣議員謝賢裕、等民意代表所協同召開，接受所有民眾進行意見表達。（圖／記者劉修銘攝，2017. 05. 08.）

▲在民意論壇中，更有不辭辛苦、遠道而來的綠島及新港區漁會等漁民代表，場中集結近三百位民眾對草案擬定表達不同的意見。（圖／記者劉修銘攝，2017. 05. 08.）

▲而年輕的漁民代表，則對漁業署草案的擬定方向感到費解，紛紛帶上自己平時使用的魚槍，希望對未來禁令表達到反對的意見。（圖／記者劉修銘攝，2017. 05. 05.）

▲現場漁民除疾呼自身漁權乃至生存權外，也表示外界高估了魚槍對環境生態的破壞力。（圖／記者劉修銘攝，2017. 05. 08.）

▲民意論壇終了，漁民對象徵漁業署的「愚業鼠」自製填充物用魚槍與予搗毀，表達對漁業署草案擬定方向的不滿。（圖／記者劉修銘攝，2017. 05. 08.）