鳥嘴潭人工湖開發 徵收價低農民難接受

【李鴻祺 南投】

經濟部水利署計畫要在南投縣草屯鎮，烏溪流域開發鳥嘴潭人工湖，預計提供給彰化等地區，每日達26萬噸的用水，工程預計使用範圍達262公頃，其中，需被迫徵收的土地達165公頃，為了讓這項計畫順利推動，中區水資局已經召開多次公聽會，不過許多農民，面對世代耕作的土地要被徵收，原本就無意願放棄，加上目前傳出的徵收價格偏低，讓農民是更加無法接受，要求相關單位正視這個議題。

走在自家的稻田裡，老農民心裡感覺很踏實，因為這片田地已經耕作數十年，經歷過87水災的毀損，靠著雙手努力打拚，才有現在的模樣，還有一戶有機農民，經過10幾年的土地改良，讓他拿到有機認證，目前生產的蘆筍品質相當受到肯定，現在卻因為要開闢鳥嘴潭人工湖，逼著要他們要放棄這些，賴以為生的農田。

草屯鎮北勢里農民 范茂松：「有比較貴，再怎麼困難我們也沒賣掉，整理起來，87水災那時候，辛辛苦苦把它整理起來，是不是，一顆石頭都是硬搬的，以前哪有車載。」

草屯鎮北勢里農民 邱順南：「唉，坦白的說，如果以在這個有機的立場來說，我要放棄實在是，實在是很難以割捨的一份，一份情分。」

說到鳥嘴潭人工湖的開發爭議，地方上已經爭論了10多年，當地里長表示，自從消息傳開之後，當地的土地價格就被壓低，也很少有人會來買當地的土地，10幾年來的買賣件數相當少，現在卻要以偏低的行情，作為徵收的依據，讓當地農民無法接受。

草屯鎮北勢里里長 林武順：「目前有交易的，我去地政事務所看，沒超過10筆，不知道5筆或6筆而已，依照這5、6筆要來定，我們這200多甲的地價，我是感覺到真的很不適當。」

南投縣地政處長 簡青松：「因為確實我們這個溪底這裡，我們以往的買賣實例比較少，但是我們為了要彌補這個缺失，所以我們依照規定，只能調查半年內的，但是我們為了要讓他們這個價格，有辦法跟市價比較接近，所以我們把這個期間調查的，期間買賣實例期間，把它放寬為一年。」

當地農民指出，這片165公頃的私有地，10多年來被開發計畫限制住，實際買賣單價，每分地不到400萬元，而鄰近其他地區的農地，平均交易價格，每分地平均超過900萬元，若按照目前規畫的徵收價格來算，農民若被徵收2分地，結果換不到本里內的1分農地，等於土地價值銳減一半以上，更讓農民情何以堪。

草屯鎮北勢里農民 邱順南：「我們這裡被徵收2分地，結果買不到，崁頂上面的1分地的土地來耕作，至少也要達到是，底下2分地可以買到，崁頂上面的1.5分地，也就是說我們希望，至少1分地可以停留在，至少要600多萬的一個徵收價格。」

水利署中區水資局資產課長 黃國敏：「在買賣實例上，我們也採取了崁頂部分土地的價格，作一個標準來評定，所以那個價格已經是在，評定裡面可以採比較合理，比較優惠的價格跟大家做一個，做一個協議。」

水利署中區水資源局表示，因為鳥嘴潭人工湖的開發，主要是為了供應彰化地區的民生用水，希望可以減少抽取地下水，不過南投縣政府表示，這項開發計畫讓農民的權益受到損害，如果沒有讓農民得到妥善的照顧，縣政府堅決反對配合。

水利署中區水資源局局長 陳弘凷：「非常感謝南投鄉親對資源的共享，鳥嘴潭人工湖的水的使用，是要給彰化地區的，這個自來水這個，原來抽用地下水的部分，做一個取代，讓地層下陷不會持續惡化。」

南投縣長 林明溱：「讓我們南投縣損失了好幾百公頃，讓這些農民沒有地方可以去耕作，賠償 賠償的補償費又低又偏低，補償費沒有提高，讓農民接受之前，還有這個管制沒有解除之前，我們絕對不同意讓水利署來興建，草屯這個鳥嘴潭人工湖，我們堅絕的反對。」

草屯鎮北勢里農民 范茂松：「對啊，不想要賣掉，就算再貴，再怎麼貴，我也不想賣掉。」

目前鳥嘴潭人工湖開發計畫，已經進入協議價購的程序，不過農民對於中區水資局，提出的徵收價格都難以接受，農民表示，政府要取南投的水資源，卻還要農民委屈賣地，讓他們直喊無奈，為何權益被迫犧牲的永遠都是農民。